土地利用战略研究是编制土地利用总体规划的重要组成部分,是在土地利用现状分析的基础上,研究区域内的土地资源自然条件、社会经济条件,贯彻“土地的供给引导和制约需求”的指导思想,按照国民经济和社会发展总体目标的要求,分析用地安排能否满足国民经济和社会发展的规划目标及土地供需缺口产生的原因,发现土地利用中存在的主要问题,针对性地提出相应的解决途径,确定土地利用的战略目标和基本方针。现行《开封市土地利用总体规划(1997-2010年)》以原编制的《开封市土地利用总体规划(1991—2000年)》为基础修订而成。历经十多年的实施,对开封市土地开发与保护和对开封市经济社会发展起到了积极作用。随着近年来开封市经济社会的快速发展尤其是国家中部崛起战略和河南省中原城市群及郑汴一体化发展战略的实施,开封市1997-2010年土地利用总体规划已显示出一些不足,不能适应新形势下的统筹用地安排。本文在认真吸取国内外有关土地利用战略方面的理论的基础上,以河南省开封市为例详细分析了开封市土地利用现状及土地利用过程中存在的问题,并结合当前开封市土地利用特点及发展变化趋势制定出开封市的土地利用战略目标。论文内容分为六个部分。第一部分为导论,介绍了论文选题的背景、研究的目的和意义,介绍了国内外在土地利用战略研究的研究动态,阐述了论文开展土地利用战略研究的思路与采用的方法,并指出了论文可能的创新之处。第二部分为开封市土地利用战略的基础理论,总结了土地利用战略研究的相关理论,主要包括区位理论、增长极核理论、梯度理论、聚集经济理论、可持续发展理论等,然后概括了土地利用战略研究的内涵和特征。第三部分为开封市土地利用现状分析,采用定量与定性相结合的方法分析了开封市市土地利用现状、土地利用动态变化趋势及特点,提出了当前土地利用过程存在的问题。第四部分为开封市土地利用供需态势分析,在分析了开封市人口数量、经济增长与土地利用的关系的基础上,运用多种统计方法科学的对未来开封市的人口数量、城镇化水平、经济发展水平及各类用地的需求量进行了预测了并阐述了开封市在未来城市发展的过程所面临的机遇与挑战。第五部分为开封市土地利用战略选择,通过对开封市的区域社会经济发展的功能定位,分析了郑汴一体化对于开封市的影响,制定出开封市土地利用的指导思想、战略目标、战略重点。第六部分为开封市土地利用战略措施,提出了如何实现所确立的开封市土地利用战略研究目标的战略措施。