本文从公司治理的概念入手,阐述了有关公司治理的理论渊源及委托代理理论,进而提出董事会在实现委托人,即股东的利益过程中所起的重要作用。通过公司的发展历程,介绍了董事会这一机构的产生。而随着现代公司的发展,为应对激烈的市场竞争,提高公司的运作效率,公司的治理结构由“股东大会中心主义”演变成“董事会中心主义”。股东大会走向了形式化,董事会的职权有了进了步的扩大,因而控制了董事会也就控制了公司。 控制股东通过控制董事会损害中小股东的利益,为此美国最先在董事会的选举中采用了累积投票制度,此项制度使得中小股东在董事会中安排自己的代言人成为了可能。在美国的公司立法史上,累积投票制度经历了产生、发展与渐弱的过程,但从其产生开始,就有对其正反两方面的评价,但在一定的阶段,它对于中小股东的保护及股份公司的发展所起到的作用是不可磨灭的。 本文通过系统的阐述资本多数决的缺陷及股东平等原则,确立了保护中小股东的理论基础,结合我国当前的实际,说明保护中小股东的现实意义,进而提出在我国建立累积投票权制度。就我国上市公司来看,大股东损害中小股东利益的现实是触目惊心的,其手法也是多样的,但分析起来主要是通过控制董事会来达到其目的的,尤其通过“胜利股份之争”可以看到直接投票制的缺陷,对取不同意见者的理论分析后,笔者认为有必要采取累积投票制度。 本文更进一步论证了在我国构建这一制度时应采取强制立法模式,在范围上应当实行董事、监事合并选举,同时对于这一制度的前置程序问题作出设计,对缓冲累积投票制的一些机制提出一些意见。