论文部分内容阅读
改革开放以来,中国经济社会发展水平不断提高,全面建设小康社会得到进步,体育社会组织的数量和质量迅速增长,规模也不断扩大,各类型体育社会组织似雨后春笋般不断显现。体育社会组织日益成为满足群众不断增长的多样化体育需求的重要载体。通过检索文献和搜集、整理相关资料发现,当前国内学者认为当下政府的群众体育管理方式的确曾经助力于群众体育的发展,但是,现阶段的管理方式存在诸多缺陷:群众体育管理制度不够健全、管理手段单一,未能满足群众体育的多样化需求,公众参与体育的积极性不能有效地被调动。当前的研究对相关概念梳理、现状描述、问题与分析层面研究颇多,而实证研究尤其是从政府部门支持体育社会组织发展资金使用的角度研究当前我国群众体育管理和群众体育公共服务供给中的问题还比较少。江苏省作为我国东部沿海地区经济社会发展前列地区,针对该省相关领域的研究比较缺失。根据委托代理理论、公共治理理论等理论,本研究通过对江苏省政府部门支持市级体育社会组织发展资金使用过程中的支持模式进行梳理、研究和分析,并探索江苏省政府部门支持体育社会组织的成效,以及存在的问题和原因,提高对这些问题的认识和理解,进而提出完善江苏省政府部门支持体育社会组织发展资金使用过程和加强江苏省各市级体育社会组织发展建设的相关建议。论文研究的主要问题有当前法律制度不够健全,江苏省政府与市级体育社会组织之间的权责不明晰,支持的资金数额难以准确确定,支持资金使用不够灵活,资金保障机制缺乏等,结论为当前体育社会组织发展还处于初始阶段,与政府有紧密联系,是体育公共服务供给的主要载体等方面。笔者建议江苏省政府部门从法律、财政等方面继续健全制度化的保障机制,明确政府与市级体育社会组织在支持过程中的权责关系,确立平等的契约关系,政府购买群众体育公共服务的流程需要规范,继续完善支持资金使用的监督体系,充分利用评估结果,促进政府支持市级体育社会组织发展资金的有效利用等。