完善我国刑事执行制度的构想

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本文旨在为完善我国的刑事执行制度提供笔者的对策:制定健全的刑事执行法。为此,采用学理解释与实证分析相结合的方法,剖析了我国现行刑事执行制度存在的问题,指出导致弊端的深层原因在于未能正确认识刑事执行的本质,提出解决之道在于制定健全的刑事执行法。进而阐明了健全的刑事执行法对于完善我国刑事执行制度的重要意义,并对制定该法应遵循的指导思想作了说明。在此基础上,给出对拟制定的刑事执行法的构想,对其基本结构框架进行了说明,并就各种刑事处分的具体执行做出设想,还详细阐述了刑事执行法和刑事执行实践都必须严格遵循的基本原则。最后,结合我国国情,设想设置以统一化、专门化、科学化为追求目标的刑事执行体制,以期用较低的社会成本投入,取得刑事执行效益的最大化。本文正文除序言外,分为三个主要部分:首先指出我国现行刑事执行制度存在的诸多问题。主要是(一)刑事执行法律体系不健全。表现在1、立法规格低;2、规定过于简单,可操作性差;3、相关法律未能形成严密的体系;4、立法滞后。(二)刑事执行体制运行不畅。表现在1、刑事执行主体多元化配置引发执行中的种种弊端;2、刑事执行机构体系设计不合理。究其深层次原因在于(三)对刑事执行认识不科学。体现在1、对刑事执行及其体系构成认识不清晰;2、对刑事执行的作用认识不清。其次给出完善我国刑事执行制度的对策:制定健全的刑事执行法。(一)阐述了健全的刑事执行法对完善我国刑事执行制度的重大意义。1、是国家法治的要求和保障;2、是刑事一体化的要求;3、是创建科学的刑事执行体制的前提;4、从根本上说,是刑事执行自身性质的要求。(二)为制定健全的刑事执行法,就必须遵循正确的指导思想,包括1、要维护法制的统一,促进法律的完备;2、要科学认识既有规定,保持法的稳定性与连续性;3、顺应时代发展,适时进行变化;4、要合理地吸收、借鉴历史和外国的有益经验。最后提出对刑事执行法的构想。(一)对刑事执行法基本框架的设计。(二)对各种刑事处分执行的具体设想。(三)阐明刑事执行法的基本原则。包括1、合法性原则;2、被执行人在法律面前一律平等原则3、人道原则4、惩罚与教育改造相结合原则;5、实行严格、科学、文明监督管理的原则等。(四)刑事执行体制的构想。意在设计科学合理、适合国情的统一化、专门化、科学化的刑事执行体制。
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