农业技术推广体系是实施科教兴农战略的重要载体,是农业科技转化为现实生产力的主导力量。建立健全农业技术推广体系对粮食增产、农民增收显得尤为重要。河南省要打造粮食核心生产区,实现在2020年再增产300亿斤粮食,达到1300亿斤的目标,就必须依靠农业技术推广体系这个平台将先进实用的农业成果、技术送到千家万户农民群众中去。本文采取文献收集和典型案例分析相结合,运用分类归纳、对比分析和实证研究的方法,系统分析河南省基层农业技术推广体系建设的历史和现状,借鉴国外农业技术推广体系建设的经验,针对河南省农业技术推广体系中存在的“体制不顺、机制不活、保障不力、素质不高”的实际问题,提出河南省基层农业技术推广体系建设与改革的对策建议。1、对比分析了国内外农业技术推广体系的发展历程和特点。世界各国农业技术推广的发展朝着农业技术推广组织的多元化、用户参与式越来越多的应用到农业技术推广工作中、各受益者合理分担农业技术推广费用的趋势发展。随着社会主义建设事业的进程不断发展,我国目前已形成了以政府主办的专业技术推广部门为主体,农业科研教育部门、涉农企业、农民专业合作组织等共同参与的专群结合的多元化的庞大的农业技术推广体系。2、系统分析了中国必须建立国家农业技术推广体系的必要性。中国作为一个人口大国和农业大国,农业技术推广体系的这种状况确实令人担忧:农业技术推广投资严重不足;非专业技术人员过多,知识断层与知识老化问题严重;基层农业技术推广体制不合理等。国外农业技术推广体系发展趋势和我国农业技术推广体系与现代农业发展实际需求的差异,使我国基层农业技术推广体系的改革成为必然。3、系统总结分析了改革开放以来河南省农业技术推广体系的发展改革历程和现状。随着以家庭联产承包责任制的实施,四级农科网已逐步向县建立农业技术推广中心、乡级建立综合站、村级建立农业技术服务组织或设立农技专干和科技示范户的方向发展。但河南省农业技术推广体系至今还很薄弱,与农村改革发展和农村经济实际需要相比还存在很大差距。存在定位不准确、结构不合理、功能不完善的突出问题。4、提出了河南省基层农业技术推广体系改革的对策建议。针对河南省实际,提出了推进改革、改善结构,加快建设、提升功能的河南省基层农业技术推广服务体系改革的对策建议。提出构建河南省县、乡两级新型农业技术推广机构的创新模式,县建立县农业技术推广中心,将县级种植业有关站合并,这样充分利用现有的人、财、物,最大限度地发挥其综合作用。加大财政投入,各级财政必须保证农业技术人员的工资福利、养老保险、医疗保险。营造良好的创业和工作环境。