最近几年,校车的安全问题越来越受到人们的重视,尤其是农村校车的安全问题,更是引起了社会的高度关注。事关民生,校车问题自然也成了社会的热点话题。一时间舆论哗然,纷纷强烈要求将校车安全问题纳入法制化轨道。国务院于2011年12月紧急出台了《校车安全条例(草案)》并向社会征集意见,力求保证校车质量,保障乘车幼儿、学生的人身安全。2012年4月份,国务院颁布了《校车安全管理条例》。这些举措都显示出国家对农村校车的重视以及努力保障校车安全的决心。农村校车是21世纪才在中国出现的新鲜事物,它的出现解决了农村学生上学路途遥远的问题。但是其高昂的成本,使刚刚解决温饱的农民还无法轻易承受,于是各种校车替代品就应运而生。这些不规范、没有安全保证的“替代品”给农村校车的安全运营带来了巨大的安全隐患。显然,要解决这个问题并非易事,这需要政府科学的制度设计,需要政府调整思路。更为重要的是不可过分追求学校的“规模效应”,而应为农村孩子着想,让他们就近上学,并以城乡教育的均等化,来解决诸多农村孩子弃近投远的问题。本研究要解决的问题是如何更好的保障农村校车的安全。研究将以问卷调查和深度访谈的结果为基础,对农村校车的安全问题进行探讨,为完善和落实符合中国国情的农村校车安全提供有益的建议。论文共分为四个部分：第一部分,阐述了农村校车安全问题的研究背景,在对已有的研究文献进行梳理和评述的基础上,引出本研究的主题；第二部分是农村校车安全问题的主要表现进行探讨：第三部分为农村校车产生问题的成因分析。这一部分,在对个案进行综合分析的基础上,进一步分析农村校车事故频发的深层原因及由此引起的主要问题：第四部分就是对所分析的农村校车安全问题的思考及政策建议。最后根据农村校车的主要问题,建立起农村校车安全保障策略模型。通过外部环境：法制、经济、政治、大众等环境改变的渗透和影响,最终提供一个安全、优质的农村校车。