世界各国发展的经验表明，在一个国家或地区向现代化进程加快发展的关键阶段，往往是产业结构快速转型、利益格局剧烈变化、政治体制不断应对新挑战的时期。当前，我国正处于这一关键阶段。经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，利益冲突和社会矛盾不断凸显。群体性事件开始作为“弱者的武器”、作为利益表达的一种战略渠道被普遍地使用。群体性事件是指由社会原因引起的，有众多人参加的，采取围攻、静坐、游行、集会等方式，严重破坏社会公共财物、危害干群人身安全、扰乱正常社会秩序，必须及时采取措施予以处置的重大社会性事件。近年来，由于政治体制改革相对滞后，利益诉求渠道受阻的基层百姓在矛盾激化后往往采取极端表达形式，导致群体性事件频频发生。群体性事件成为党和政府极为重视的社会热点问题。舆论引导就是通过一系列的传播活动，反映、指导、影响社会舆论，使民众正确认识各种舆论的价值，试图吸引民众按照政府所代表的意见方向思考和解决问题。舆论引导能力是党的执政能力的体现。做好群体性事件的舆论引导工作，是对党和政府舆论引导能力的考验。把握群体性事件的信息传播规律，提高舆论引导的水平，不断提高舆论引导的权威性、公信力、影响力，是加强社会管理和公共服务职能的重要工作，是构建和谐社会的重要任务，是党和政府应承担的政治责任和社会责任。本文运用公共危机管理理论、政府传播基础理论、危机传播理论、新闻传播与网络管理理论等相关理论，综合运用文献研究和案例分析方法，探讨舆论引导在群体性事件处置中的功能作用，结合近年来发生的典型群体性事件，分析当前我国群体性事件舆论引导的成功经验和一些主要错误做法，剖析群体性事件舆论引导的影响因素，从而就群体性事件舆论引导的机制建设提出自己的观点。本文认为，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的群体性事件舆论引导机制，即快速反应机制、事故现场媒体管理机制、信息发布机制、网络管理机制、妥善处理负面报道机制、恢复评估机制，是有效服务群体性事件成功处置，大幅降低群体性事件引发的社会代价的重要举措，并就此提出群体性事件舆论引导机制的实施建议。