煤炭产业是我国经济发展的支柱产业之一。近年,国内经济发展势头良好,国家不断对基础能源行业进行大力调整,对我国能源企业的生产技术能力、机械化水平提出不断改进提高的要求,从而实现产业结构进一步优化升级。与此同时,国外煤炭产品市场有明显的波动,煤炭产品供远大于求,利润也在减少,这影响着我国煤炭企业的生产经营,致使我国企业的煤炭产品库存也在增加、资金周转问题也日渐明显,一系列产业问题的出现无疑是对煤炭企业的经济效益能力提出更高要求,激励企业增强内部控制能力。本文的研究对象是大型国有煤业企业ZL公司。具体研究思路如下,首先,笔者采用实地调查、真实访谈的方式,基本了解ZL公司内部控制情况。而后,采用德尔菲法进行问卷调查。采用层次分析法进行问卷分析,确定出ZL公司内部控制评价各级指标和对应权重,并对具体指标进行隶属度评价和打分。通过模糊综合评价法得出有效性评价。最后,分析出ZL公司内部控制存在的问题。提出改进建议,并展望后续的进一步研究。通过研究,笔者认为ZL公司的内部控制活动情况基本达标。但仍有需要重视的问题,包括管理层对内部控制的忽视、人力资源管理制度不科学、内部审计作用弱、经营活动流程不规范等四个方面。针对这些这些问题,相应提出了建议,并优化设计了采购与付款、货币资金循环有帮助ZL公司形成更加科学规范的内部控制体系,同时为我国煤业企业的内部控制优化提供参考。