经济技术开发区是和改革开放相伴而生的,建立经济技术开发区是改革开放战略的重要内容,是城市改革的重要组成部分。经济技术开发区的发展里程是中国改革开放历程的直接反映,认真总结经济技术开发区二十多年发展的历史经验和存在的问题对进一步推进改革开放具有重要意义。而管理体制的创新又是经济技术开发区实现转型和提升的首要问题,呼和浩特市在上世纪90年代初,开始兴办开发区,经过20年的发展,经济技术开发区为呼和浩特市经济的发展做出了重大贡献。但在全球经济通胀不断增强,我国正步入加快产业结构调整,优化升级的重要战略时期,呼和浩特市旧的管理体制和发展模式已经不能满足新经济形势发展的要求,经济技术开发区的管理体制必须考虑区域内各方经济利益的平衡,各种管理手段的衔接和各种经济关系的协调,本文吸收了国内外关于开发区管理体制的研究成果,并结合呼和浩特经济技术开发区自身的发展规律,提出完善配套法规,明确经济技术开发区及管委会法律地位；管理放权,政企分开,分工协作,共建园区,强化管委会服务职能,改变依靠优惠政策的被动局面和集思广益、科学决策等建议,以促进呼和浩特经济技术开发区的建设和发展。