为了促进我国农业经济的发展,国家已经持续推行农业综合开发二十二年,农业综合开发项目(以下简称农综项目)资金管理越来越规范,支持的范围越来越广。然而对于众多像周至县这样的农业县来说,农业产业将长期是基础产业,农业发展是县域经济的根。随着农业综合开发的大规模、持续推进,除了对农综项目进行严格验收、及时的微观评估之外,农综项目的建设对区域农业经济发展的宏观影响也需要重点关注。县域农业经济是农业经济发展的完备系统,也是农综项目的着力点,从县域层次研究农综项目对区域农业经济发展的影响既能提高研究的准确性,也有利于考察项目影响机理的完备性。周至县是国家农业综合开发重点县,农业综合开发历史较长,项目连续性好,本研究确定以周至县为研究对象。论文在分析文献和相关基础理论基础上,以农综项目对周志县域农业经济的影响为研究目的,首先对周至县的重点农综项目进行详细的案例分析,找出农综项目对县域农业经济有何影响,在此基础上,用有无项目对比和数量经济学的分析方法研究其影响大小,进而用逻辑框架模型描述农综项目对县域农业经济的影响机理并找出产生这种影响结果的原因,最后结合定性分析结果和评价结论,提出本文的研究结论和政策建议。论文共分五章:第一章导论详细分析了本文的研究背景、目的和意义,重点综述了国内农业综合开发的研究现状,国外农业开发实践及农业项目评价研究现状,在此基础上,明确了研究思路,确定了研究方法,并制定了研究计划。第二章农综项目与县域农业经济的理论基础重点分析农综项目理论、县域农业经济发展理论和项目经济学理论,为论文的深入研究做理论铺垫。第三章周至县农综项目的历史和现状着重分析了周至县农业经济发展概况,农业经济发展总量,结构和存在问题;系统分析了周至县农综项目的开发历史、投资规模和投入产出效果。第四章农综项目对县域农业经济的影响研究选取周至县农业综合开发中的三个典型项目进行案例分析,从微观角度甄别了农综项目对周至县农业经济发展可能存在的影响,并用有无项目对比分析和计量经济学方法,实证分析农综项目对周至县粮食生产、农业产业结构、农民生活水平和农业现代化产生的影响。基于案例分析和实证分析结果,构建了逻辑框架模型,测定了农综项目对促进周至县农业经济发展目标的实现程度,并揭示了出现这种结果的原因。第五章研究结论、对策及展望本研究的主要结论有:(1)土地综合治理项目和水保项目投资侧重“扶弱”,产业化经营项目投资侧重“带动”。(2)周至县土地综合治理项目对县域农业经济发展影响显著,产业化经营项目影响不显著,水土保持项目短期效益不明显,但影响深远。(3)农综项目对周至县粮食增产、农业结构调整和农民生活水平提高产生了积极影响,但对农业现代化影响微弱。(4)农综项目对周至县农业经济发展的作用主要为:种子投资作用、农业基础生产条件改善作用、投资拉动作用、示范和催化作用、及农业可持续发展作用等五个方面。建议政府增加投资,加快农综项目尤其是土地综合治理的进度,县域农业综合开发管理机构加强产业化经营项目的项目后管理,并在水土保持项目区及时跟进配套农业项目,维护和扩大水土保持项目成果。