自从党和国家持续深化农村经济改革,努力提高全国人民特别是广大农村地区居民的生活水平开始,农村用电需求逐年增加,导致局部地区出现了较为严重的低电压现象。对此,国家电网公司加大了农村电网建设,以消灭低电压问题为目标,开展了农网升级改造工程。但在农村低电压问题的治理过程中,往往重视治理成效,以社会影响和社会效益为先,反而忽视了成本控制的基本问题,导致项目成本概算超出控制,给电力企业带来了巨大的经济压力和财务负担。本文通过对当前经济和形势的分析,阐明了低电压治理工作的必要性和紧迫性,在查阅了众多国内外项目成本控制的相关资料,回顾了项目成本控制的发展历史,针对低电压治理,提出了本文的创新之处和解决问题的方法,系统地解释了项目成本控制的含义、特点、分类、主要内容、影响因素、控制原则、治理步骤等关键问题,明确了低电压问题的危害性,对我国当前低电压治理的发展情况给予了说明。以C公司治理为例,从治理存在的问题出发,探寻问题的根源,通过分析比较,从人、物、制度等三大方面逐一制定改进对策。同时为保证治理工作取得成效,本文根据C公司现状提出了成本控制的保障措施,并运用挣得值法,简单通过某个工程实例科学的分析了成本控制所取得的成效,为今后低电压治理成本控制成效评估提出建设性的方法和建议。