地方高速公路项目收益债券融资问题研究

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国务院规划的国家高速公路网对于区域间社会经济往来发挥了巨大作用,随着国高网的即将建成和地方经济的快速发展,区域内社会经济发展对于交通高质高速的需求越来越大。地方高速公路是与国家高速公路主动脉形成有效衔接的次动脉,对于加快城镇化进程和区域发展至关重要,也是更好发挥高速公路网络整体效益的客观要求,其发展需求巨大。但是,我国高速公路融资体制长期以来的弊端导致了建设资金严重缺乏、融资结构不合理、融资风险大等问题,这些问题同样也将成为地方高速公路发展的障碍。因此,解决建设资金来源渠道、降低融资风险是推动未来地方高速公路发展的首要问题,必须高度重视,尽早加以研究解决。地方高速公路项目收益债券融资方式的引入可以有效优化融资结构、化解融资风险,为地方高速公路提供较为可靠的资金来源渠道,应成为未来地方高速公路发展的主导融资方式。本文以此为研究对象,综合运用公共经济学、货币银行学、公路经济学、运输经济学等学科知识,采取理论联系实际、定性与定量分析相结合、对比分析等研究方法,对研究对象的内涵、特征、适用性、发行体制等问题进行了较为深入的研究。本文的研究内容分为四部分:第一部分即第一章,提出研究背景及意义、界定了研究范围、综述国内外的研究成果、建立起全文研究的基本架构,是全文研究的基础;第二部分即第二章和第三章,提出了地方高速公路发展的理论前提和面临的融资难题,是全文研究的起点;第三部分即第四章、第五章和第六章,研究了地方高速公路项目收益债券的内涵、适用性和发行体制,是全文研究的重点和核心;第四部分即第七章,研究了发展地方高速公路项目收益债券融资需关注和解决的关键问题,是全文研究的归宿。对地方高速公路的系统研究和地方高速公路项目收益债券融资发行体制设计的基本思路,是本文主要创新点。本文通过分析认为,地方高速公路发展时代面临着资金短缺等难题,发行地方高速公路项目收益债券是解决资金来源渠道问题的重要途径,要在借鉴先进经验基础上,立足实际,科学设计发行机制,关注和解决与之相关的关键问题,加快试点推行,为地方高速公路发展奠定良好基础。
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