对经营者集中的规制一直是各国反垄断法中的重要内容。“经营者集中”作为我国新实施的反垄断法的核心内容之一,受到了社会的广泛关注。经营者集中反垄断规制的实体审查标准是判断个案是否需要规制的最重要的因素,因此应受到充分的重视。欧盟和美国对经营者集中的反垄断规制已经经历了相当长的发展过程而渐趋成熟,而我国对经营者集中的反垄断规制还处于起步阶段。本文以2009年初引起广泛关注的可口可乐并购汇源案入手,从经营者集中反垄断规制的渊源和必要性出发,通过对欧美的经营者集中反垄断规制实体标准的演进进行比较研究,分析各国对经营者集中实体审查标准变迁的原因及各自现有标准的优劣。对可口可乐并购汇源案分析表明,我国在经营者集中反垄断规制的实体审查标准选择上更倾向于美国的实质减少竞争标准。但是,我国现行的《反垄断法》对经营者集中反垄断规制的实体审查标准做出的这些规定,不论从分析框架还是具体的实施制度都存在着不完善的地方。我国应当借鉴欧美发达国家的经验,结合我国国情,对经营者集中反垄断规制制度进行进一步的完善,特别是应及时出台经营者集中指南。笔者建议在指南中明确我国对经营者集中反垄断规制采用实质减少竞争的实体标准,对影响因素进行具体的分析中同时使用两种安全港指数。既可以扩展仅用一种安全港机制的有效范围,又可以和世界范围内的安全港机制接轨。