改革开放40年,经济社会不断快速高质量的发展,建设服务型政府成为转变政府职能的关键方向。软环境建设背景下,对政府行政部门的行政行为、服务质量、办事效率等提出了更高的要求。在软环境建设过程中,行政部门树立服务意识,打造亲切为民的服务环境,理清权责清晰的工作职责,提高工作业务的办理效率,不仅是软环境建设的要求,也是转变政府职能、建设服务型政府的需求。社会保险作为公共服务体系的重要环节,与群众利益紧密相关。社会保险经办机构,作为直接服务于人民群众的窗口单位,其服务能力直接影响着人民群众办事效率与质量,深刻影响着人们生活的幸福感与获得感。当前社会保险经办机构的服务能力如何,机构服务能力如何提高,使得经办机构更好的为人民群众服务,在软环境建设背景下尤为重要。本文对宣城市社会保险经办机构的情况进行了较为详细的调查,收集了较为丰富翔实的数据资料,与机构负责人交流沟通,基本掌握了宣城市社会保险经办机构的现状。根据掌握的资料与实际工作情况,设计了《宣城市社保经办机构服务建设及满意度调查问卷》。根据调查问卷,可以看出当前宣城市社保经办机构能力存在业务执行力不强、衔接不畅;参保人诉求多元,经办人员工作量较大;业务信息化建设不足等问题。主要是管理体制不顺、服务理念不足、人才队伍建设不够、信息建设系统不兼容等原因造成了当前机构的问题。由此,根据宣城市的实际情况提出了提升经办机构服务能力的对策,包括实现管理标准化、强化服务理念质量、加强人员队伍建设等。以期通过对宣城市社保经办机构服务能力建设的探索,对其他研究者对该问题的研究提供一些有益经验。