高校学生资助政策研究

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随着经济快速发展对高素质专业人才需求的不断加大,我国高校也不断的增加招收学生的数目。全国有地区经济发展差异,导致居民从生活水平、消费水平、支付学费的能力各方面来说,都相差比较大。这样的话贫困生成为一个在短期内无法消除的现象。为了实现教育公平,推动社会快速健康发展,使有心向学的贫困生上得起大学,我国政府正在逐步建立健全贫困生资助体系。关于高等院校贫困生资助工作的研究,国内外已经有比较广泛细致的研究,但总结以往的研究成果,笔者认为还是有一些的疏漏与不足。相对于国外,我国高校贫困生资助工作的历史不算太长,但经历了四个时间段:高校不收费和人民助学金扶助;人民助学金与人民奖学金一起实行阶段;学生贷款为主、奖学金阶段;招生并轨,开始建立“奖、贷、补、减”政策;完善以“奖、贷、助”为主的多元化资助体系阶段等代表性的资助政策和实施阶段,迄今为止,已经建立了基本的高校贫困生帮困系统。通过学习美国、英国、日本等较早起步的国外大学的帮困方法及经验,对我国的贫困生资助体系有很大的启示。笔者选取了陕西省三所具有一定代表性高校的学生,开展了问卷调查,同时对所获的数据进行了详细的分析,以总结当前高校贫困生的学习、生活和思想情况,验证现行贫困生资助体系的实际运行效果。通过以上历史回顾、文献总结、国外借鉴及实际调研等工作,笔者认为,目前影响高校学生资助工作的因素主要有资助过程中“育人功能”的缺失;资助过程中标准滞后、监管缺乏统一性;资助体系相关立法落后;资金来源渠道单一并且力度有限,忽视社会助学力量等多个方面。根据以上总结的问题与不足,笔者尝试制定了符合我国国情的高校学生资助策略及实施建议路径:科学系统的完成贫困生认定工作,做好后期的监督和管理;相关资助政策有效落实并完善学生勤工助学机制;对贫困生的教育,除了关注学习,还要注意他们的思想教育;加大宣传,让更多的社会力量支持资助事业,开创形式多样的高校贫困生资助方式;鼓励学生要直面困难,树立自强、自立的生存态度。家庭要起到引导子女的作用,父母要用勤劳、感恩的思想行为教导孩子,幸福的快乐的生活靠自己去创造,把高校贫困生资助工作解决好、解决的更彻底。
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