新时期,乡村旅游成为社会主义新农村建设一项意义重大的新战略。2012年,永春率先在福建省内开展美丽乡村建设,并大力发展乡村旅游,乡村旅游发展具备一定基础和成效。但是发展过程中乡土景观同质化、品位不高、公共服务功能不全、环境污染、资源破坏等问题突出,也存在乡村旅游产品交易信息非对称性、公共乡村旅游资源使用中存在利益争夺以及旅游供求结构性矛盾等问题。如何更好地发挥政府的职能进行宏观调控和管理,对于永春乡村旅游的开发和健康发展是一个值得研究的课题,在理论方面和实践方面均有着非常重要的意义。本文章以永春县乡村旅游的发展为主要背景,紧密结合当今社会对政府转变自身管理职能的要求,通过对国内外研究成果的综合分析,新公共服务、市场失灵、政府职能等理论的运用,以及查阅文献、实地调查、访谈约谈、结合案例等方法,立足永春县乡村旅游发展现状,对政府在发展乡村旅游中的职能作为进行了充分的研究,详细解析了永春县在发展乡村旅游的过程中政府职能缺位情况,并进行系统的原因分析,同时通过比较和借鉴国内外不同国家和城市在发展乡村旅游方面的典型做法和成功经验,探析永春县乡村旅游发展中,政府应该如何进行正确的职能定位,提出了优化政府职能的具体措施和做法。