扶贫工作不是简单的扶贫济困的问题,它要调整的是一个国家不同社会阶层、不同地区之间的财富占有和生产能力。因为社会财富的阶层分布、区域分布过于悬殊,将会严重影响一个地区、一个国家的经济社会发展水平和发展速度,严重影响一个国家现代化进程,成为一个地区、一个国家经济社会发展的致命短板。改革开放以来,我国党和政府高度重视扶贫工作,大大缓解了社会阶层财富战友的悬殊性,缓解了不同地区经济社会发展的不平衡性。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对于扶贫工作高度重视,提出以“精准扶贫”为抓手,推进扶贫向纵深发展,取得了不少的工作成效。然而尽管已经取得了不少的成就,但是和我们党承诺到2020年达到全面小康水平的发展目标对于扶贫工作发展的要求相比较,扶贫工作还存在不小的差距。扶贫工作之前“大水漫灌”、一刀切等区域性扶贫问题,扶贫识别标准、扶贫资源使用监督等等涉及阶层性的扶贫问题仍然比较突出。正是带着这些问题和困惑,笔者选择宁德市扶贫问题作为研究对象,以期对于扶贫进入攻坚阶段所存在的问题进行具体调研,进而找到影响扶贫工作瓶颈问题解决的具体途径和办法。为了开展这一研究,笔者先后多次前往宁德市,深入贫困地区实地进行调研,搜集数据材料,归纳宁德市扶贫工作中的具体问题。经过笔者的实地调研,发现宁德市政府扶贫存在以下几个比较突出的问题:第一,由于政府对落实扶贫政策方法研究不够导致贫困对象识别方法的科学性不充分;第二,对扶贫工作的组织领导能力不足致使扶贫政策效果不佳;第三,因为贫困对象自身的抗贫能力差使得脱贫成效不理想,尤其是贫困女性群体当中更为明显,且扶贫过程中非政府组织的参与度不够;第四,政府扶贫过程中的监管协作机制可进一步完善等。针对这些问题,本文提出诸如丰富完善扶贫对象数据确定模块、精心培养政府扶贫人才队伍、加强非政府组织在扶贫过程中的参与度、加强对贫困人口尤其是贫困女性的援助、建立更全面的扶贫思维方式、健全扶贫协作监管机制等设想,以期为宁德市政府扶贫工作的开展提供一些合理化的建议。