务农之本,国之大纲。“三农”问题直接影响到国家的发展和全局的稳定。自1949年建国以来,党中央一直重视农村发展。我国进入“新时代”之后,随着生态文明战略、乡村振兴战略的提出,强调了规划先行的引领地位,同时也对乡村发展建设提出了新要求。2019年国土空间规划体系建立之后,将内容重叠冲突的各类空间规划融合为统一的国土空间规划,实现“多规合一”,强化了县域乡村建设规划的承上启下和指导实施作用,成为本文的重要思想指引。在新时代背景下,需要在国土空间规划视域下对乡村建设专项规划进行有益探索。抚松县作为东北地区典型的山区农业县,拥有丰富的农业资源、生态资源和旅游资源。在国土空间规划视域下研究抚松县乡村建设规划对类似乡村建设规划具有一定的指导意义。本文运用文献研究、归纳和演绎研究方法针对国土空间规划和县域乡村建设规划进行了文献梳理,并对国内典型县域乡村建设规划案例进行了简介和分析。随后梳理了研究的理论基础,通过对国土空间规划的发展历程进行梳理,总结了新时代下国土空间规划的属性特征和框架体系。分析现状县域乡村建设规划存在的问题,并提出乡村建设规划的转变与发展,基于以上研究构建国土空间规划视域下的县域乡村建设规划内容框架。最后回归实践,深入抚松县百余村庄走访调研,采用问卷调查法和定量分析法,系统分析了抚松县乡村建设现状中存在的问题。在国土空间规划视域下探索了抚松县域乡村建设规划的路径和具体布局,利用软件Arc GIS将村庄各类数据显性化,与PS、CAD等绘图软件相结合绘制了相关图件。在国土空间规划的相关文献中总结出:改革开放以来国土空间规划发展经历了三个阶段,在2019年5月正式统筹了各项规划;现状县域乡村建设规划存在衔接性不足、重现代轻传统、可实施性差的问题;新时期国土空间规划具有整体谋划性、时空耦合性、可持续发展性三个属性特征。在国土空间规划相关政策的指导下,乡村建设规划发生了三类转变,在重点内容上,明确发展格局、强化底线约束、重视乡村历史文化的传承与开发和注重以人为本谋划高质量发展;在编制技术上,建立国土空间规划数据库和规划实施监督信息系统,实现国土空间规划的“一张图”管控,利用GIS基础平台实现国土空间数字化、信息化表达;在规划原则上,强调全域统筹、协同共建,因地制宜、分类施策。以空间资源合理配置为目标,优化协调乡村生态、生产、生活空间,确定镇村空间布局与层次类型。构建生态格局明确、用地管控规范、产业发展兴旺、设施建设完善、生活环境宜居、乡村风貌有内涵的县域乡村建设规划内容框架。