提高信息披露质量是各国对上市公司进行监管的基本手段之一。美国大法官Brandeis曾说:“阳光是最好的防腐剂,灯光是最有效的警察。”自2001年底“安然事件”曝光以来,美国资本市场上出现了一轮又一轮的欺诈丑闻,暴露出上市公司的内部控制存在严重的问题。针对这些财务欺诈事件,2002年美国国会通过了《萨班斯——奥克斯利法案》(The Sarbanes-Oxley Act,以下简称SOX法案),其中404条款对上市公司的内部控制信息披露做出严厉的规定,旨在通过立法强制公司建立透明有效的监督体制,恢复投资者对美国资本市场的信心。近来,我国证券市场上也出现了一系列的上市公司财务舞弊案。违法事件的屡屡发生,其中一个很重要的原因是上市公司内部控制的严重缺位或失灵。内部控制是影响公司经营状况和会计信息可靠性的重要因素,愈演愈烈的造假丑闻使我国监管机构已经意识到上市公司内部控制信息披露的重要性。尤其在SOX法案颁布之后,我国政府相关部门提出了借鉴该法案以完善我国上市公司内部控制和加强内部控制信息披露的构想。证监会先后出台了一系列规范性的文件,对内部控制给予了前所未有的关注,其中对部分上市公司的内部控制信息披露做出了强制性的要求。但是,由于相关的内部控制信息披露规范本身还存在很多问题,实践中许多上市公司缺乏自愿披露的动机,内部控制信息披露在很大程度上流于形式,披露的信息无论是数量还是质量都难以令人满意,对投资者形成决策的作用更是远远不够。在这种情况下,本文在借鉴美国SOX法案合理经验的基础上,展开对我国上市公司内部控制信息披露的探讨,并提出建立内部控制报告的构想,以期加强证券市场信息披露的透明度,促使上市公司注重内部控制的管理,进而保护投资者的利益。本文的写作思路可以归纳为“理论分析——现状说明——原因探讨——制度完善——前景展望”。首先笔者对内部控制信息的披露进