空气空间一物多权理论的构造研究

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中国无人机低空公共航路构建已进入试点运行阶段,低空无人机专属航路空域网络于150米真高层之下被逐步建立。但国家统筹构建低空航路空域的行为,于法律层面欠缺足够的制度支撑,现行法律始终未明确承认空域的国家所有权,但国家在空域管理与使用问题上,实质上扮演着所有者的角色。论证空域的所有权问题并为空气空间的一物多权提出具体构造建议,有助于为国家低空无人机公共航路的构建提供坚实的制度支撑。自空域成为一种自然资源以来(主动利用空气的飞行器出现之后),传统财产法学所主张的土地所有权权利空间在表面上呈现出由高空至低空不断被限缩的状态,并为土地所有权人保留了一定的权利空间范围(500ft.)。正因如此,部分航空法学者在空域问题研究中存在一种错误认识:“500ft.”(美国)或“150米真高”(中国)等可通航空域底高被视为土地所有权(地上空间所有权)与空域所有权的法定权利空间边界。因此,论证空间所有权问题有助于释明既有研究中存在的误区,从而促进空域问题乃至其他航空法学问题的深入研究。基于此,当以传统物权法理论所秉持的一物一权原则分析空气空间所有权问题时,一物一权理论的普适性将受到质疑:以传统物权理论考察土地所有权(地上空间所有权)与空域所有权两种相互交织的权利,将生成同一客体物上两个完整的所有权并存这一悖论,进而使得传统物权理论秉持的所有权原则及所有权权能受到挑战。因此应当反思传统物权理论,打破所有权在客观法律层面与主观意识层面被错误等价的直觉主义囹圄,将法律意义上的所有权从客体物物理属性中彻底解放,回归其主观意识客观化的纯粹性。以此为基础进一步指出源于法律的保护力受权利人权利保护欲望的直接影响,在权利主张意识所及范围内呈现二元分化特征。最终在坚持所有权理论的二律悖反原则的基础上,为空气空间所有权问题的合理解读提出两项具体规则:一是明确空域所有权主体;二是放弃对地上空间所有权与空域所有权作空间分割。
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