【摘 要】
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在广泛讨论国有企业、民营企业改革的今天,人们忽略了高校的后勤企业也需要进一步改革。虽然经过多年的努力,高校后勤与计划经济时期相比已经有了长足的发展,但由于高校制度
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在广泛讨论国有企业、民营企业改革的今天,人们忽略了高校的后勤企业也需要进一步改革。虽然经过多年的努力,高校后勤与计划经济时期相比已经有了长足的发展,但由于高校制度的原因,高校后勤企业仍旧处在新旧经济体制的交叉路口。体制的冲突使得产权不清,高校后勤委托—代理问题严重,造成了资源的浪费。为了将高校从繁杂的事务中解脱出来,明确社会分工,整合社会资源,高校后勤企业必须深化社会化改革。本文以产权理论、委托代理理论为基础,对E大学后勤社会化改革的情况进行了分析,认为在新旧体制转换的过程中,造成高校后勤社会化改革停滞的主要原因是产权问题。产权不清导致高校与后勤的责、权、利不对等,主要表现是企业经营权、定价权受限,避税情况严重,内部控制制度不健全。而政府、学校与后勤企业对待改革的认识不同、改革相关政策的缺乏、人们转变观念的困难,这些因素同产权问题一起共同阻碍了高校后勤社会化的改革进程。因此,本文提出了要进一步深化高校后勤社会化改革,首先需要解决产权问题,其次应建立起股份制的后勤企业,以保证其市场经济主体的独立性,从而向社会化改革的最终目标再迈进一步。
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