新中国成立伊始,极其落后的旧法接生不但严重威胁着产妇和婴儿的生命安全,而且在很大程度上阻碍了政治与社会的发展进步。为此,基于对当时产妇和婴儿死亡率高的现实考量,经过卫生部全面的研究与部署,党和政府明确将对妇女儿童生命威胁最大的接生问题列为妇幼保健的中心任务。继《共同纲领》将“保护母亲、婴儿和儿童的健康”作为一项国家重要任务之后,第一次全国妇幼卫生工作座谈会上又进一步明确:要坚持“改造旧产婆,推广新法接生”的重要方针。由此,党和国家就开始集中力量来解决那些严重威胁母婴生命健康的疾病,并将新法接生作为一项旨在保护人民生命健康的重要政策在全国范围内推行。而当时刚刚解放的西南地区,由于交通闭塞且长期遭受国民党反动派的剥削和压迫,因旧法接生患病、死亡的妇女婴儿数量尤为巨大。因此西南地区政府及卫生部认真贯彻中央“保护母亲、婴儿和儿童的健康”的决策,通过开展广泛的宣传教育活动教育引导民众,并在城乡设立各级面向大众的新法接生组织机构,与此同时重点改造旧产婆,培训新法接生员,积极发动和依靠群众具体推行新法接生。这一工作不仅促进了新法接生知识和技术的普及,降低了产妇及婴儿的死亡率,而且增强了民众对新生人民政权的政治认同,成功型塑了党一切为了人民健康的政权形象,进而为党和政府推进基层政权建设打下了一定的群众基础。本文以马克思主义理论为指导,利用新中国初期西南地区的县级档案材料及相关原始文献,并结合当时的历史背景,对于西南地区新法接生的推行进行了较为深入地研究和分析。具体主要分为以下几方面:首先,新法接生的政策定位及组织构建。西南地区新法接生政策制定既是贯彻中央“保护母婴健康”的政策要求,同时也是结合西南地区实际,降低母婴死亡率的重要考量。为顺利推行新法接生,西南地区建立了自上而下覆盖全民的各种接生组织机构,形成了上下联通、左右配合的组织网络。在这张网络中,妇幼卫生行政机构与各级各类接生组织相互配合,协同发力,共同推进了新法接生工作的进一步开展。其次,新法接生的宣传介绍及教育引导。宣传教育一直是西南地区推行新法接生工作的重点,贯穿于新法接生的始终。西南地区政府及卫生部积极通过多种宣传形式,充分利用多种会议、民间娱乐活动、卫生展览会以及报纸书刊全方位深入宣传新法接生政策的益处以及新法接生技术的优越性,充分实现了对西南地区民众普遍的教育和引导。再次,新法接生的具体工作推进与落实。随着新法接生工作的逐步展开,西南地区各级组织从群众中选拔符合条件的旧产婆以及新式接生员进行培训教育后从事接生工作。与此同时,在新法接生具体落实过程中广泛依靠群众,规范管理接生员以及充分运用多方合力全过程保障接生。随着新法接生工作的顺利推行及逐渐普及,西南地区妇婴患病、死亡率大为降低,科学卫生的生育健康理念逐渐在民众心中落地生根,中国共产党一切为了人民健康的政权形象得以被民众认同和拥护。通过对新法接生在西南地区的推行研究,我们可以发现,对于中共而言,新法接生不仅仅只是一种为了降低母婴死亡率的政策,而是蕴含了生命健康、生育理念、政权属性三方面的综合考量。研究结果表明,中共推行的新法接生工作不仅实现了人民对于生命健康的诉求,增强了民众对新政权的认同与维护,同时也为党和政府推进基层政权建设打下了一定的群众基础。