【摘 要】
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随着我国经济的高速发展,新兴经济业态快速崛起,自然人纳税主体呈爆发式增长,其分布零散化,收入多元化、隐蔽化等特征明显,自然人税收征管的征纳双方信息不对称现象日益严重,
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随着我国经济的高速发展,新兴经济业态快速崛起,自然人纳税主体呈爆发式增长,其分布零散化,收入多元化、隐蔽化等特征明显,自然人税收征管的征纳双方信息不对称现象日益严重,税源监控愈加困难,税收流失风险日益凸显。营改增全面推开后,自然人相关税收在地方税收征管体系中的地位日益突出,税务部门面临着对自然纳税人的精细化管理问题,如何有效地获取并充分利用自然人涉税信息进行税源监控,提升自然人税收征管质效,成为税务部门亟待研究的重要课题。构建自然人税收征收管理体系是2015年税收征管法修正案征求意见稿中核心要点之一,而自然人涉税信息的获取是构建这一征管制度的基础,但是该领域的研究还处于真空状态,配套措施尚不健全,同时缺乏系统规范的法律规定。建立和完善自然人涉税信息获取与应用制度对于优化税制结构,提升自然人税收征管水平,提高直接税在税收总额中的占比有重要现实意义。本文以个人所得税为例分析了自然人涉税信息的获取与利用的现状,接着针对当前我国自然人涉税信息获取与应用的问题,提出了有利于提高自然人涉税信息获取和应用水平的针对性政策建议:完善配套的法律法规,构建自然人纳税识别号制度以及第三方自然人涉税信息获取机制。最后,基于相关制度设计,本文结合现实情况提出了自然人涉税信息的应用建议,从加强自然人税源监控,纳税评估和自然人纳税信用登记评定三个方面来实践运用。
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