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随着社会经济的不断发展,水资源紧缺问题日益突出,水资源的合理开发与高效利用显得尤为重要。我国水资源利用分配中,农业灌溉用水约占80%。我国各类灌区中地面灌溉面积平均约98%,灌溉方式粗放,灌溉水利用效率较低,目前我国灌区平均灌溉水有效利用系数仅为0.5,与世界先进水平0.7~0.8有较大差距。因此,加大农业节水灌溉,从工程技术、农业技术、农艺技术、灌溉技术和用水管理等方面充分挖掘农业节水潜力,提高农业灌溉用水效率是我国发展农业的必由之路。实施农业节水,提高农业灌溉水利用效率,受到了国家和地方政府及相关部门的高度重视。根据国务院《关于实行最严格的水资源管理制度的意见》(国发[2012]3号),国家实行最严格的的水资源管理制度,将灌溉水有效利用率列为最严格的水资源管理制度中“三条红线”的控制指标之一,明确提出到2015年全国农田灌溉水有效利用率提高到0.53以上,到2020年提高到0.55以上。本研究在对通辽市水资源利用现状和农业灌区用水现状进行调查、分析的基础上,采用首尾测算法对通辽市灌溉水有效利用系数进行客观、科学地测算,分析灌溉水利用效率的影响因素、影响程度,深刻剖析和掌握农业灌溉过程中不同环节的用水状况,尤其是通过测试与评估农业灌溉中不同级别渠道、不同类型田块、不同作物以及不同灌溉技术下的灌溉水有效利用系数,并对样点灌区测算分析结果的合理性、可靠性进行检验。研究成果表明:以2012年为测算基准年进行测算,得出全市各种规模灌区的灌溉水有效利用系数,其中大型灌区为0.62、中型灌区为0.62、小型灌区为0.58、纯井灌区为0.64。各种灌溉方式的灌溉水有效利用系数分别为:畦灌和漫灌0.56、管灌0.70、喷灌0.82、滴灌0.90。最终得出通辽市灌溉水有效利用系数为0.62,比畦灌和漫灌的灌溉水有效利用系数稍大,主要原因是:通辽市农田有效灌溉面积985万亩,其中畦灌和漫灌面积为570万亩(占58%),节水灌溉面积为415万亩(占42%),而节水灌溉面积中灌溉水有效利用系数较小。管灌为333万亩,占节水灌溉面积的80%,灌溉水有效利用系数较大的喷灌和滴灌面积很少,占节水灌溉面积的20%。以上研究成果可为科学准确地计算出通辽市农业灌区节水潜力,正确制定合理可行的节水灌溉发展规划,缓解水资源供需矛盾提供科学的数据支撑。