从19世纪末到20世纪初,在新闻自由理念逐渐深入人心和工人运动风起云涌的历史背景下,第二国际顺应民主大潮,坚持与各类压制新闻自由的专制制度和专门压制社会主义者的各类“非常法”展开斗争。不论是处于非法时期、还是处于合法时期,广大社会民主党人都将新闻自由的大旗—扛到底,在为社会公众争取平等、普遍的新闻自由上做出了实质性贡献。本文沿着社会自由和党内自由两条主线,在总体论述第二国际新闻自由理念的基础上,围绕领袖人物和成员政党两大组成部分进行了深入的案例分析。通过对第二国际的新闻自由主张和实践的全面梳理,本文发现：广大社会民主党人普遍将新闻自由作为工人政党生存和工人运动发展的前提条件,通过创办报刊、游行示威、议会活动等方式努力影响新闻传播政策的制定、推动新闻立法,明确提出了平等的新闻自由要求,坚持争取或捍卫党内外的新闻自由。他们不仅追求形式自由,而且努力实现实质自由。在深入分析第二国际领袖人物的新闻自由理念时,本文选取第二国际的思想领袖恩格斯、左派代表卢森堡、中派代表考茨基和右派代表伯恩施坦作为领袖人物的代表,经过分析发现：各派人物对于新闻自由的认识基本一致,他们普遍坚决反对压制和取消党内外新闻自由的各类专制做法,明确主张在夺取政权前要争取或捍卫党内外的新闻自由,而且在夺取政权之后更要保障党内外的新闻自由。同时,本文以德国社会民主党为案例,对第二国际成员政党的新闻自由理念进行了“窥斑略豹”式的分析后发现：德国社会民主党作为第二国际中最具影响力的成员政党,不管是处于非法条件,还是处于合法环境,都能够坚持新闻自由的原则,积极争取和捍卫党内外的新闻自由。为了进一步阐释第二国际的新闻自由理念,本文又将第二国际与第三国际的新闻自由理念进行了比较分析。从全面比较中可以看出,与第三国际截然不同,第二国际既没有以阶级自由取代社会自由,也没有以专政取代民主,始终坚持保障党内外的言论自由和新闻自由,致力于争取和捍卫所有人普遍的新闻自由,体现了民主主义的特征。在此基础上,本文还对社会民主党人在野反对和上台执政之后的新闻自由理念进行了对比,努力对第二国际时期各国社会主义者的新闻自由理念做出全面阐述。