混合所有制改革对国有企业产能过剩的影响

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改革开放以来,我国发生过三次较为严重的产能过剩问题。随着我国经济体制的不断优化,产能过剩的成因和形式也在不断发生变化,产能过剩已成为根植在我国经济中的一大顽疾,为了解决这一问题,需要进一步深化国有企业改革。随着全面深化改革的不断深入,党的十八届三中全会强调了国有企业的混合所有制改革,明确了国有企业改革的方向。中共十九大,习近平总书记再次强调了混合所有制改革的重要性,认为其是深化国有企业改革的重要一步。由此,混合所有制改革问题成为学者研究的热点问题。根据以往研究,混合所有制改革在提高企业生产效率,创新能力等方面有着积极作用。那么,混改是否有利于提高国企的产能利用水平?本文将探讨这一问题。基于以上考虑,本文以2001-2007年中国工业企业数据库为初始样本来分析混合所有制改革对产能过剩的影响。考虑到国有企业进行混合所有制改革的非随机性,为了消除选择性偏差,本文将进行了混合所有制改革的国有企业视为实验组,并采用倾向得分匹配法(PSM)在观察期内未进行混合所有制改革的国有企业中筛选出与实验组类似的国有企业,形成对照组,然后再结合双重差分方法(DID)分析混合所有制改革的政策效应。之后进行进一步研究,首先对不同混合程度的混合所有制改革及完全私有化的改革的政策效应进行比较,然后进行分地区的混合所有制改革政策效应比较以及分行业属性的混合所有制改革政策效应比较。为了确保结果的可靠性,进行稳健性检验。最后结合估计结果,本文将总结研究结论并结合国企改革的相关理论提出政策建议。本文的研究发现:混合所有制改革与国有企业产能利用率的提高具有显著的正相关关系;此外,进一步的实证回归结果表明:非国有资本控股方式的混合所有制改革和完全私有化都能提高企业的产能利用率,且前者效果更好;东部和西部地区的混合所有制改革可以显著提高国有企业产能利用率,且在东部地区效果更好,在产能过剩严重的地区的混合所有制改革提升国有企业产能利用率的效果更好;相比于垄断性行业,竞争性行业的混合所有制改革提升国有企业产能利用率的效果更好;相比于产能利用程度较好的行业,产能过剩严重的行业的混合所有制改革提升国有企业产能利用率的效果更好。
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