改革开放以来，尤其是在邓小平南方谈话和中国入世以来，浙江引进外资数量实现了两次大跨越，引进外资的规模和范围不断扩大。但随着外资数量的增长，不可避免地出现了一些问题：地方政府盲目追求引资数量，成本优势逐渐消失，环保问题突出等。并且以民营企业为特色的浙江经济，长期以来内资经济和外资经济“两张皮”现象突出，如何加强内外资经济关联、相互促进实现共同发展已成为当前浙江经济发展的难点重点。浙江“十二五”规划也明确提出了提升利用外资水平的要求。因此，新形势下，研究浙江外资质量水平对提升浙江经济实力，实现产业结构升级具有重要意义。本文采用定性与定量相结合、理论与实证相结合的研究方法，运用一般统计法、计量回归分析法、主成分分析法和因子分析法，从外资产业投向、来源结构、区域分布和项目规模四个方面对2001-2010年浙江外资引进质量进行统计分析，从外资对经济发展数量、经济发展质量、制度建设和技术管理水平四个方面构建指标体系对1999-2011浙江制造业整体利用质量及2001-2010年制造业分行业利用质量进行综合评价分析。通过统计分析和实证研究，笔者发现浙江引进外资质量在产业投资去向、项目规模层面质量较高，并有不断提升的趋势，在来源结构和区域分布层面质量较低，并伴有下降的趋势。运用十二个指标综合分析浙江制造业整体利用质量发现，浙江制造业外资利用质量不断提升，但主要由经济发展数量因子决定，制度建设因子和经济发展质量因子也有一定贡献，技术管理水平作用较小。运用八个指标分时段综合分析浙江制造业分行业利用质量表明，各行业利用质量变化存在一定规律，技术密集型产业稳居于高质量行业内，劳动密集型产业次之，资本密集型产业利用质量最低，经济数量因子对利用质量贡献最大，技术管理水平因子次之。综合表明，浙江制造业利用质量整体上仍是数量型而非质量型。本文基于前人基础上提出的制造业外资利用质量评价指标体系，丰富和完善了现有理论。目前已有文献对制造业利用质量的分析仅从几个指标着手，本文对浙江制造业整体和分行业外资质量进行了全面地定性和定量分析，弥补了已有文献的不足。针对浙江外资质量的利用现状，本文以提升技术管理水平和完善招商引资考核评价方法为重点，提出鼓励跨国公司建立研发中心，政府将外资利用质量纳入考核体系等政策建议。