当前,农村义务教育阶段学生营养改善计划已经成为社会的一个热点问题。尤其在该计划实施过程中,各地方遇见了许多具体的问题和困难。特别是在西部贫困地区,营养改善计划在供餐模式、食堂建设、食品安全、资金监管、学校管理等诸多方面问题表现得尤为突出。基于探究的设想,本研究以甘肃省岷县扎地初级中学为个案,进行了为期20天的实地调查研究。通过量化研究和质化研究相结合的方法,采用自编问卷、访谈提纲以及收集相关实物资料的形式,对扎地中学47名教师和609名学生进行问卷调查,对1名当地教育局局长、7名校长、15位教师、34名学生及5位学生家长进行深度访谈,并结合实地观察,研究者初步了解了扎地中学及所在学区的营养改善计划实施现状,又通过对所获资料的分析,得出了一些初步的结论:　　1.扎地中学营养改善计划的实施成效:　　第一,大部分学生和家长对营养改善计划的实施效果表示满意。　　第二,从教育局到学校对营养改善计划的实施都制定了详细的方案,其中包括食堂管理、资金监督和应急方案等。　　第三,营养改善计划的实施对学生身体素质的提升影响较大,尤其在寄宿制学校中效果体现最为明显。　　第四,营养改善计划帮助西部学生建立了良好的饮食习惯,丰富了学生的膳食结构,给学生传递了有用的营养卫生知识。　　2.扎地中学营养改善计划实施中遇到的问题和困难:　　第一,调研地区供餐模式单一,缺乏针对性,建有食堂的学校不能充分发挥食堂的作用和优势,使处在教育一线的学校对营养改善计划的话语权缺失。　　第二,政府缺乏政策鼓励条款和相关法律法规,供餐企业盈利难,参与热情低,供餐质量难以保证。　　第三,社区支持力度低,家校联系少,社会第三方监管缺乏。造成教育管理部门、学校、以及教师工作压力大、负担重。　　第四,个案学校硬件设施滞后,学生管理问题突出。且学校学科教师配备不合理,生活教师配备不足,班主任教师工作负担过大,教师工作满意度降低。　　第五,寄宿制学校中留守儿童及辍学率问题较为突出。如何通过营养改善计划减轻学生的家庭负担,降低学生的辍学率,帮助学生身心健康发展值得关注。　　第六,学校对教师缺乏相关的营养膳食培训,学生的营养观念淡薄,对营养改善的认识还只停留在政策层面。　　针对营养改善计划在西部贫困地区寄宿制学校取得的成效和存在的问题,提出几点建议,主要包括:　　第一,改变单一的供餐模式,提倡多重共餐模式相结合,充分发挥寄宿制学校食堂的作用,并利用寄宿制学校食堂辐射周边无食堂学校。　　第二,对配餐企业实行招标制度,并对参与供餐企业提供相关优惠政策。定期对企业产品质量进行抽查,加大社会对食品质量的监督管理作用。　　第三,增加社区、志愿者和公益团体对营养改善计划的参与和监管程度,使营养改善计划的福利真正落实到每一个学生身上。　　第四,实行教育管理部门负责监管,学校负责具体执行的机制。增加生活教师编制,降低教师工作负担,在关心学生健康的同时也要做到关心教师的健康与发展。　　第五,加强对教师的营养膳食知识培训,通过教师及社会宣传,使科学营养的膳食观念深入人心,并通过营养改善,留住更多因家庭贫困辍学的孩子。同时通过为家长进行营养膳食教育,增强家校联系,让家长真正做到关心学生的身心健康与成长。