电子政务的发展及其影响因素分析:以广东为例

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本文采用制度分析方法,通过对广东省电子政务发展过程中的转折性事件、法律、法规及相关活动进行内容分析,并结合制度理论中的强制、规范和认知体系来考察广东省电子政务发展进程中组织域的形成。本文还通过问卷调查收集有关广东省电子政务发展影响因素的数据,并采用德尔菲专家预测法分析影响广东省电子政务发展的因素。  研究结果表明,广东省电子政务的发展分别经历了平台搭建、初级应用和广泛应用三个阶段,在这三阶段的演进过程中,强制、规范和认知三大支柱所起的作用是不同的,第一、二阶段主要是规范性支柱建设,第三阶段主要是强制性支柱建设,认知体系也开始萌芽。同时,参与者在三个阶段中的角色和作用也是不同的,但政府始终是主要的参与者和推动者。最后,我们得出当前广东省的电子政务正处于广泛应用阶段,该阶段的特征是规范性体系趋于稳定,强制性体系趋于成熟,认知性体系开始建设。  另外,通过德尔菲专家预测法分析得出,影响广东省电子政务发展的因素包括电子政务发展的主要动力、电子政务发展的主要障碍两大方面,并且这两方面因素也正好与当前电子政务处于广泛应用阶段的特征是相吻合的。因此,为了更好地发展电子政务我们就应当不断强化电子政务发展的动力,大力宣传电子政务的利益和好处,努力克服电子政务发展的障碍,并消除各方对电子政务的担心和置疑。
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