【摘 要】
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政府采购作为公共支出的重要手段,在公共管理领域发挥着相当重要的作用。我国政府采购的实践基本开始于1995年,通过十几年来中央与地方的不断探索与改进,政府采购的发展在各
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政府采购作为公共支出的重要手段,在公共管理领域发挥着相当重要的作用。我国政府采购的实践基本开始于1995年,通过十几年来中央与地方的不断探索与改进,政府采购的发展在各方面取得了显著成效,为节约公共财政支出做出了巨大贡献。然而,在实践的过程中,一些弊病和问题也暴露出来,尤其是政府采购价格高的问题,近年来成为备受公众争议的话题。政府采购的高价问题,不仅损害了国家的利益,造成了国家财产的浪费,更是滋生腐败的温床,造成极其恶劣的影响。为此,如何在政府采购的实际操作中避免产生不正当的高价,成为我们亟需分析与研究的问题。本文在阅读相关书籍、文献材料的基础上,灵活利用了文献分析、案例分析等研究方法,将理论与实际相结合,通过对国内出现高价现象的实际情况进行分析,从中得出影响政府采购价格高的因素是多方面的,既有法律制度不健全、监管制度不到位、采购预算编制审批不合理、采购工作人员业务素质不达标等因素,也存在因价格对比不当所造成高价误解,因此对政府采购价格高问题不能一概而论。在此基础上,以无锡市政府采购中心为例,对无锡市在政府采购工作上的一些创新举措,如构建政府采购电子平台、引入电商参与竞争、优化协议供货制度等措施进行分析研究,从中获得规避高价采购现象的新思路。最后,对规避政府采购高价现象提出建议,通过完善法律法规体系、建立切实有效的监管机制、优化采购预算编制审批程序、提高采购工作人员的业务能力和职业道德、引入电商参与竞争、强化信息公开等一系列创新机制来尽可能避免政府采购的高价情况。希望本文的理论分析和对策建议,可以为国内政府采购工作提供一些有价值的参考,能够对我国政府采购事业持续健康发展起到良好的促进作用。
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