基层公务员流失原因分析及对策研究

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本次论文主要研究海南省某基层部门公务员流失现象,为能有效解决该问题,先从人才需求出发,因公务员亦属于社会中的个体,所以合理套用人才理论中的管理、流动、治理等理论,再结合基层公共部门和公务员的自身实际情况,以及体制内部和社会外部的影响因素,吸收借鉴国内外优秀经验做法,采用问卷调查、案例分析、统计分析等方法,得出基层公务员流失的原因,再从解决个体需求、社会满意及体制改良研究遏制基层公务员流失的方法,具体研究框架如下:第一部分:导论。主要阐明本论文选题的背景和意义,研究内容相关基本概念,国内外研究现状与述评、主要创新及不足之处、采取的研究方法。第二部分:国内公务员流失主要原因。分别从主观和客观因素介绍国内公务员流失的主要原因。第三部分:海南省某市某区概况及公务员流失现状。主要介绍了海南省某市A区经济发展情况、机关行政运行情况和公务员流失现状。第四部分:A区机关公务员流失原因分析和影响。主要对该区公务员流失原因进行分析,从内部制度建设、外部环境、个人价值观、社会容许度和组织需求上给予了全面分析,并研究产生的后果,以此作为解决对策的依据。第五部分:A区公务员流失对策研究。针对A区机关公务员流失现状,在个人心理、制度建设、源头控制和尝试新方式等进行系统的理论分析,提出解决流失的办法和对策。本文通过海南省某市县A区基层机关为研究对象,应用人力资源管理的相关理论,通过调查问卷、走访调查以及亲身体会,结合A区机关的实际人力流动管理现状,运用案例分析法和统计分析法进行分析研究,在分析流失方面,对其内部制度建设、外部环境影响等两个方面进行了系统性的分析;在制定对策方面,首要解决思想路线问题,从提高基层公务员的责任意识入手,再进一步研究优化基层人事制度管理,最后追探人才流动规律,研究改进招录办法和引入新式管理理念,本文整体对策既有短期精神疗法,又有中长期实在的理想需求疗法,能较全面的解决人才流失问题。本文提出了很多针对性的对策,但对策的实践效果并没能得到进一步的验证,只是在理论上给予方向,而且本文大部分观点倾向于公务员群体,对社会上对公务员群体的看法也有些偏差,需要进一步融合。
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