淮南市“皖事通办”政务服务平台建设研究

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政务服务平台是电子政务发展模式的创新和突破,也是我国推进“互联网+政务服务”的重要途径,对于建设智慧政府、服务型政府发挥着重要作用,对于优化营商环境,推动经济社会发展具有十分重要的意义。2018年,国务院对全国一体化在线政务服务平台建设提出指导意见,明确了推进全国政务服务一体化,实现“一网通办”的工作目标。目前,全国一体化在线政务服务平台基本建成,但是运行过程中还存在着许多制约因素。加速推进全国政务服务一体化,需要借鉴各地区在政务服务平台建设过程中的先进经验和成功做法,了解平台建设中存在的困难和阻力。基于此,对地区政务服务平台建设进行研究具有一定的实践意义。论文以淮南市“皖事通办”政务服务平台建设为研究对象,以无缝隙政府理论、电子政务理论和协同治理理论为基础,通过文献研究、计量分析、比较研究几种方法,阐述了淮南市“皖事通办”政务服务平台的发展过程和运行模式,深入查找了淮南市“皖事通办”政务服务平台存在的问题,整合归纳为平台相关法律法规和政策体系不够完善、全程网办占比偏低、综合窗口改革存在阻力、基层服务能力需要进一步提高、数据共享机制不健全五个方面。为促进淮南市“皖事通办”政务服务平台不断优化,论文对影响平台建设的因素进行深入分析,并从六个方面提出对策建议。一是基于结果导向重视加强平台顶层设计;二是基于过程并举原则持续推进平台流程再造;三是基于群众需求稳步提升平台服务能力;四是基于高效优质信息服务切实提高全程网办占比;五是基于信息目标实现努力完善平台数据共享机制;六是基于平台建设不断完善考核评估机制。淮南市“皖事通办”政务服务平台是安徽省“皖事通办”政务服务平台的市级子平台,也是全国一体化在线政务服务平台的重要组成部分。论文通过对淮南市“皖事通办”政务服务平台建设进行研究,为淮南市“皖事通办”政务服务平台持续有效发展提供建议对策,可以为优化安徽省“皖事通办”政务服务平台建设积累一些经验,也可以为加快建设全国一体化在线政务服务平台,推动实现政务服务“一网通办”提供一些参考。
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