集体土地上房屋拆迁冲突及其治理

来源 :浙江财经大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zjr_1988
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城镇化的发展从形式上看一般包括老城区的更新改造和新城的扩建。事实上,新城扩建的成本要远远低于老城区的更新改造,再加之我国集体土地的数量远远大于国有土地,因此政府更倾向于通过征收农村集体土地来实现城镇化的发展。城镇化的快速发展带来了集体土地上大规模的征地拆迁,并伴随着大量的拆迁冲突,而这关系到社会的和谐与安定。本文在文献综述的基础上,采用扎根理论质性研究方法,通过实地调研访谈与网络数据挖掘,采用定性分析软件NVivo10对访谈素材与新浪网页上的评论、视频、图片、链接等内容进行开放式编码、主轴编码和选择性编码,构建了集体土地上房屋拆迁冲突行为形成机理的概念模型。该模型以被拆迁人的拆迁意愿拆迁效用拆迁冲突为主线,其中拆迁意愿包括房屋情感、房屋价值和后顾之忧。外部情境变量调节着拆迁意愿与拆迁效用间的关系,被拆迁人的自我控制调节着拆迁效用与拆迁冲突间的关系。外部情境变量主要包括宏观的制度情境(城镇化制度、土地财政、拆迁制度规范、社会保障)和微观的拆迁行为情境(拆迁类型、拆迁补偿、拆迁安置、反拆迁同盟)。然后,根据行为经济学中的前景理论、禀赋效应、损失厌恶、反射效应、自我控制和非理性行为等与勒温的场论理论研究了各变量间的关系并提出了研究假设。针对概念模型和研究假设,设计了集体土地上房屋拆迁冲突行为的测量指标。在预调研的基础上,采用网络问卷(问卷星)和纸质问卷两种方式进行发放,共收集292份有效问卷。采用SPSS21统计软件对所收集的数据进行信效度分析和相关分析,构建一元和多元回归方程对拆迁意愿、拆迁效用与拆迁冲突间的关系进行回归分析,构建具有交互项的回归方程对制度情境和拆迁行为情境的调节效应进行分析,最后通过进行检验三个回归方程中的拆迁效用中介变量是否达到显著水平,以验证拆迁效用是否具有中介效应;同时,运用AMOS21统计软件对模型主线(即拆迁意愿拆迁效用拆迁冲突)的适配度进行检验和路径分析。实证检验结果表明:(1)回归分析结果示:拆迁意愿对拆迁效用有显著的正向影响,房屋情感对拆迁效用有显著的负向影响,房屋价值对拆迁效用有显著的负向影响,后顾之忧对拆迁效用的影响没有达到显著性水平,拆迁效用对拆迁冲突有显著的负向影响。这启示政府为减少拆迁冲突,首先应提高被拆迁人拆迁效用,而这一作用机制又可通过提升被拆迁人的拆迁意愿入手。(2)而调节效应检验结果显示:制度情境下的四个维度,分别与拆迁意愿的交互项均达到了显著水平,具有调节作用;而拆迁行为情境下只有拆迁补偿和拆迁安置与拆迁意愿的交互项达到了显著水平,拆迁类型与反拆迁同盟与拆迁意愿的交互项并没有达到显著水平,这启示政府可从宏观制度情境和微观拆迁行为情境来调节被拆迁人拆迁意愿与拆迁效用间的关系,以提升其拆迁效用;而自我控制与拆迁效用的交互项也没有达到显著水平,但它对拆迁冲突的主效用为负且达到显著水平,这启发政府在拆迁过程中,尽量不要让对方情绪失控,以避免拆迁冲突的发生。(3)中介效应结果显示:拆迁效用具有部分中介效用,说明拆迁意愿是通过拆迁效用对拆迁冲突产生影响的,这启示政策制定者减少拆迁冲突行为的关键还是提高被拆迁人的拆迁效用。(4)模型主线的适配度检验和路径结果显示:各类适配统计量均达到了适配的标准,理论模型主线的整体适配度是可以接受的。而路径分析结果与回归分析结果一致,这进一步丰富了拆迁冲突的理论发展,也为政策制定者提供了减少集体土地上房屋拆迁冲突行为的政策建议。
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