新时代中国扶贫困境研究

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习近平于2013年提出了“精准扶贫”重要论述,为我国减贫脱贫事业提供了理论支撑。当前处在全面建成小康社会的决胜期,我国扶贫工作取得了显著成就,得到了全国人民乃至世界的高度认可,但取得成就的同时也出现了一些新情况新问题,因此开展新时代中国扶贫困境的研究至关重要,有助于推进扶贫实践活动,兑现党对人民作出的如期实现全面建成小康社会的庄严承诺,也为后扶贫时代的防贫工作作出理论贡献。本研究通过对扶贫的困境及其产生的原因分析,以提出相应对策的逻辑思路展开深入研究。第一,梳理新时代中国特色扶贫的背景、渊源、成就,习近平“精准扶贫”理论的产生与实践成就,不仅依托于当今国内外的时代背景,也得益于中共历代领导人对扶贫工作的理论贡献以及习近平青年时期下乡与地方工作的经历。第二,依据扶贫工作的实践逻辑分析新时代中国特色扶贫的困境,从精准识别过程中存在方法论困境;到识别出的贫困群体,将贫困劳动力就业的普遍问题与贫困女性、贫困单亲家庭的特殊问题结合起来的扶贫困境。第三,阐述新时代中国特色扶贫困境的原因,主要体现在扶贫工作者主观执行精准扶贫政策不力,从而引发村民参与积极性低造成的扶贫方法论困境;缺乏健康意识及医疗卫生资源匮乏导致健康资源个体差异与分配不均衡,办学条件、师资力量、教学质量不同导致教育资源区域差异与分配不均从而造成的就业机会扶贫困境;由扶贫政策、贫困分类缺乏女性视角,家庭结构变化引发角色关怀不到位和传统观念的束缚造成的身份困境。第四,提出新时代中国特色扶贫困境的解决对策与建议,通过提升扶贫主客体对扶贫工作的认识和借助大数据的科学技术手段共同作用提升精准扶贫治理成效;坚持扶“志”与扶“智”相结合,促进健康与教育资源在起点、过程、结果方面不断均衡并完善就业扶贫制度破解就业困局;以新时代的思想道德观念引领社会扶贫风气,使贫困女性赋权、增能,借鉴发达国家女性普惠政策构建扶贫过程中的性别正义,借力社会的正式组织、非正式组织提升家庭角色关怀,以此来加强扶贫过程的人文关怀。总之,中共历代领导人不断丰富中国的扶贫理论,用以指导具体的扶贫实践,努力让中国人民生活达到小康水平,最终使人民享有获得感幸福感,在中国即将实现全面建成小康社会的同时也为世界减贫提供中国经验。
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