随着改革开放水平的不断提高，中国经济社会发展由高速度发展转变为高质量发展，中国人民的生活水平逐步提高并达到了小康水平，幸福感不断攀升。但是，农民工作为一个在经济社会建设中做出巨大贡献的特殊群体，他们的合法权益一直没有得到很好的保障。随着 2003 年农民工熊德明讨要薪资事件发生直到今天，依旧有很多农民工拿不到工资去信访部门上访，甚至发生影响恶劣的群体性事件。农民工讨要薪资行为的频繁性引起来政府、公众、媒体的广泛关注。在了解和整理了农民工工资拖欠的问题后可以清晰地认识到，政府相关部门作为农民工欠薪治理的主体，他们责无旁贷。因而，研究如何提高政府部门农民工欠薪治理政策执行力、解决欠薪治理难题，现已经作为一个焦点问题为各界所研究、努力破解。
　　通过搜寻、整理众多的相关文献，综合中国政策执行实际情况，以Smith政策执行模型为基础，借鉴其他几种政策执行力模型中，构建全新影响农民工欠薪治理政策的执行力模型。基于构建的模型提出研究假设：（1）政策目标与标准的清晰程度对政策执行力存在正向影响的关系；（2）政策资源的充足度对政策执行力存在正向影响关系；（ 3 ）组织机构的合理程度对政策执行力存在正向影响的关系；（4）执行主体偏好对政策执行力存在正向影响的关系；（5）系统环境的适合程度对政策执行力存在正向影响的关系。
　　采用问卷调查法获取研究需要的数据；利用SPSS22.0 统计分析工具对收集的数据进行整理并进行描述性统计、相关分析以及回归分析；使用数据分析软件AMOS26.0构建结构方程模型，在此基础上对提出的研究假设进行检验。综合两次数据分析，验证五个因素与 S市农民工欠薪治理政策执行力存在正向影响的关系，并得出以下结论：（1）农民工欠薪治理政策执行力受到多种因素的影响；（2）优化政策目标和标准、政策资源、组织机构、政策执行主体、系统环境对农民工欠薪政策执行力都有正向促进作用；（ 3）政策资源对农民工欠薪治理政策执行力的影响作用最大；（4）农民工欠薪治理政策执行力受系统环境影响作用较小。