财政扶贫资金绩效评价体系的改进 ——基于YX乡实例

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党的十八大以来,脱贫攻坚作为我国全面建成小康社会过程中的关键环节,国家扶贫力度不断加大,针对扶贫工作的财政专项资金也逐年递增。为进一步促进财政扶贫资金管理,切实提高资金使用效率,有关部门出台和修订了一系列财政扶贫资金绩效评价办法。尽管当前的财政扶贫资金绩效评价办法相对完备,但仍然存在一些问题,对其理论研究、具体实践具有必要的意义。本文以梳理国内外专家学者的研究为起点,阐释了财政扶贫资金绩效评价相关的基础概念和理论知识,分析了现有财政扶贫资金绩效评价体系的不足,并通过对YX乡实例的分析具体了评价指标的优化,根据公众评判方法、比较分析方法进一步改进完善了绩效评价体系,将社会效益、生态效益等各项指标融进到现有体系当中,使得评价体系不断趋于科学完备。最后,再一次以新体系对YX乡财政扶贫绩效进行评价,已验证其合理性。通过评价,发现YX乡财政扶贫资金绩效存在的问题,并提出提高绩效的对策和建议。展望在精准扶贫背景下,通过改进建立健全科学完备的扶贫资金绩效评价体系,保障扶贫资金精准使用,加强财政专项扶贫资金绩效目标管理,使得资金投入、资金拨付、资金监管等指标设置有利于引导各地加大投入、规范管理,评价结果对脱贫攻坚起到强有力的推动作用,从而为完善我国财政扶贫政策提供借鉴。
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