日本对非洲官方发展援助研究

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日本自20世纪50年代末开始对非洲提供官方发展援助,经过近60年的发展,其对非洲官方发展援助的数量逐年增加、范围不断扩大,非洲地区已经发展为日本对外援助的主要区域之一。通过对非洲官方发展援助,日本旨在扩大其在非洲的商品与资源市场,争取非洲国家的外交支持以实现日本的政治大国地位,同时改善与提升日本的国际形象。因此,对非洲的官方发展援助是日本发展与非洲国家关系,拓展其在非洲乃至世界影响力的重要手段与途径。本论文首先梳理了日本对非洲官方发展援助的历史演进与发展现状,在此基础上,着重阐述了日本对非洲官方发展援助的理念与战略目标,系统总结了日本对非洲官方发展援助的机制与方式,最后对以东京非洲发展国际会议(TICAD)为代表的日本援非机制进行了案例分析。文章主要分为四个部分:第一部分旨在梳理日本对非洲官方发展援助的历史演进与现状,把握其在不同时期的发展特点。这一部分把日本对非官方发展援助发展历程分为初创时期(1957—1973年)、调整时期(1973—1990年)、新发展时期(1991年至今)三个阶段,同时该部分也对日本对非洲官方发展援助现状、规模与重点课题进行较为详细的描述。第二部剖析了日本对非洲官方发展援助的理念与战略目标。该部分首先总结了日本的援非理念,认为日本援非理念主要包括人道主义、尊重受援国的自主努力、分享日本发展经验等理念,这些代表性理念是国际援助惯例与日本特色的国际援助理念相结合的产物。日本对非洲官方发展援助的战略目标,除了拓展商品与资源市场、提升国家形象之外,还服务于其崛起为政治大国的目标。第三部分系统总结了日本对非洲官方发展援助的机制与方式。日本对非援助机制主要包括双边援助机制与多边援助机制,主要手段包括包括无偿资金与技术援助、紧急人道主义援助与日元贷款。第四部分对以东京非洲发展国际会议为代表的日本对非援助机制进行了案例分析。自1993年——2013年,东京非洲发展会议已成功召开五届,经过二十年的发展,该会议从初期松散的论坛形式发展为由日本主导的国际性可持续多边对话机制,会议规模不断扩大,参加主体日益多元化,会议议程设置愈加广泛。会议产生了广泛的国际影响并给日本带来了相应的经济与政治回报。
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