外国法院判决的承认与执行是外国国际民事诉讼程序在内国的继续,是整个国际民事诉讼程序的归宿,是有关司法程序的实质所在。在承认与执行外国法院判决过程中,正确适用公共秩序保留制度,会使之成为保护内国公共秩序的最后一道“安全阀”;如果被滥用,则会影响国际间正常的民商事秩序,甚至严重影响国家间的正常关系。作为国际私法领域最古老的制度之一,几乎所有国家都在立法或司法实践中确立了公共秩序保留制度,但由于各国立法进程和法律文明水平的差异,公共秩序保留制度在各国的适用还存在诸多不完善之处,在一定程度上影响了国际间正常的民商事交往。我国立法中也对承认与执行外国法院判决过程中适用公共秩序保留制度进行了规范,但仍存在对公共秩序保留制度的内涵与外延界定不清、用“社会公共利益”代替“公共秩序”、具体适用标准不明确、不同部门法适用标准不一致,以及实践中过度的限制适用等问题。对此论文提出,我国应从立法与司法两个层面进行完善,明确公共秩序的涵义和范围、各部门法统一公共秩序的表述、平衡国内公共秩序与国际公共秩序、增加限制性措辞、确立“结果说”的审查标准、明确规定适用公共秩序保留制度的程序规则;应培养法官的公正意识、建立公共秩序保留指导案例制度、明确具体的审查标准、引入密切联系程度原则和利益衡量理论,加强法官的逻辑论证和说理能力。