营业税改征增值税,作为我国税收制度上一项非常重要的减税措施,是我国1994年分税制改革以来最为重大的一次税制改革。全面实施“营改增”,进一步消除了营业税的重复征税问题,降低了各行业的纳税税率,还可以进项抵扣,减少企业的竞争压力。“营改增”不仅带来征管主体的改变,也带来了税率、纳税方式的变化,同时也带来了企业的税负、财务核算等一系列变化。不论是“营改增”纳税人还是国税部门,对这一系列的变化都需要一段摸索适应的过程。温州市国税局作为“营改增”政策的实施者,其原有的征管方式在“营改增”后遇到诸多挑战,例如,税收制度不完善、纳税服务工作不到位、信息化建设不完善、征管查未能有效结合。本文借助贵大电子图书馆查阅和互联网检索的研究资料,通过实地调查的方式,从微观层面上对浙江省温州市国税局后营改增时代税收征管情况进行了分析,从宏观层面上,以税收征管理论为基石,借鉴美国、日本、欧盟等发达国家的税收征管经验,深刻剖析了现行税收征管存在问题的原因:税收制度不完善、纳税服务工作不到位、信息化建设不完善、征管查未能有效结合。为了进一步优化税收征管,本文借鉴西方国家的经验,提出国家目前基于后“营改增”时代优化税收征管的相关建议:坚持依法治税、加强法律体系建设,以分类分级的管理方式为前提、加强税源专业化管理,以信息管税为依托、提高征管质量,健全纳税服务体系,提升服务品质。由于“营改增”是在中国特殊经济背景下的税收体制改革,国外与之直接关联的研究不多。然而,国内学者却从不同角度以及不同方向对“营改增”政策进行探讨和研究,且研究成果比较丰富,但是针对实际的税收征管问题的研究不多,特别是针对某一个特定国税机关在税收征管实践中的具体问题进行研究的成果更少,这也是本文的价值所在。