税收是社会经济生活中不可或缺一个组成部分。税收是国家机器运行的前提和保障。税收作为国家财政收入的主要来源和调节社会经济的重要杠杆,在社会经济发展中起着决定性的作用,其效率问题一直倍受各界人士关注。而效率是市场经济运行的主要内核,无论从哪个角度来看税收的效率问题都是不容忽视的。随着我国市场经济运行体制的不断完善,公民的纳税意识不断增强,社会各界对税收的关注度都空前的高涨,但是税收的“效率”问题一直都是各界人事心里的疑问。在1994年,我国实行分税改革之后,促进了我国经济二十年的高速增长,国家的财政收入亦飞速增长,社会物资丰富,城市化建设更好,政府有更多的财力物力加大对落后地区的财政转移支付,加大对教育、卫生、医疗、科技的投入。分税制为我国经济的发展做出了杰出的贡献。但是,随着经济的不断深入,现行的分税制,受到了不少人的质疑。特别是分税体制下的税务机构设置,在讲究效率,追求节约的今天,两套税务机构的设立,不但存在着对人、财、物的浪费,同时也给纳税人增添了不必要的麻烦。国地税两套机构分设的现状已经渐渐显现出它的一些弊端,不能完全满足社会经济发展的需要。从目前来看,我国正遇上国际政治经济大变革的时期,我国应抓住历史的机遇,顺应时代背景,促进我国经济体制的转型。深化税制改革,提高税收的行政效率,保证税收调控经济的职能得到充分的发挥,保证社会稳定、促进经济持续发展、引导社会资源合理的分配。因此,如何提高税收的行政效率,是当前关注的一个焦点。本文正式基于我国现行分税制的历史渊源,对现行的税收行政效率进行分析,以国、地税机构合并为突破口,对未来的改革提出一些看法,希望可以为改革献策,以最终实现税收行政效率最大化的目标。