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本文从可持续发展理论出发,以水资源持续利用理论作为基础,借鉴了国内外关于水资源持续利用的研究成果和实践经验,分析了重庆市目前的水资源现状,初步探讨了如何实现重庆市水资源的持续利用。 随着可持续理论的提出,它要求社会各个方面都要实现可持续的发展。作为满足社会发展基本需要的水资源,它在社会中的作用是不可替代的,它必须实现持续利用。本文认为,要实现对水资源的持续利用,必须从生态经济系统的角度来认识我们的社会。生态经济系统实际上是生态和社会经济两个系统耦合而成的一个更高层次更为复杂的大系统。本文阐述了生态经济系统的特征、结构、功能以及认识它所需采取的三个基本观念。从生态经济系统的角度,本文阐述了水资源持续利用的涵义,然后提出了水资源持续利用的自然、社会和技术条件,并认为,水资源持续利用具有整体性、协调性、公平性和最优性的特点,最后阐述了水资源持续利用的基本模式:结构优化演变控制。 目前,国内外对水资源持续利用的研究和实践还是很多的。这些研究和实践里都渗透着生态经济系统的理念,即不仅从经济的角度考虑水资源的利用,而且更应从可能对生态环境产生的影响来考虑水资源的利用,使人与自然相协调。在实现水资源的持续利用中,不仅要实现从供给管理转向需求管理,采取各种方法节约用水,提高用水的效率,而且还应该充分调动水用户的积极性,使他们参与到对水的管理中,对水资源的开发、利用以及废污水的排放都进行全面的参与。 在对重庆市的自然地理情况和社会经济情况作了介绍之后,还分析了重庆市水资源的基本特征,目前重庆市的水资源利用还处在传统的开发利用阶段,水资源管理体制还存在许多弊端,水的法规制度建设也相对落后,水的供给还不能完全满足需求,水质状况没有得到根本性的改善,水土流失还很严重,水旱灾害发生的频率比较高。针对重庆市水资源利用的现状,本文提出:应加强对水资源持续利用的认识;改革目前重庆市的水管理体制,尝试水务局管理体制,相应加强水的法规和制度建设,实现需水管理,建立节水型社会;根据实际情况,加强水利建设,实现水的供需平衡;依据“控源导流”的思想控制水污染,实现清洁生产;治理水土流失,保护水环境;建设防洪减灾体系。