近年来,国家高度重视文化产业发展,连续出台了多部具有宏观指导意义的战略规划,十七届六中全会中提出要将文化产业打造成为国民经济支柱型产业,并提出了努力建设社会主义文化强国的战略目标,文化产业迎来了繁荣发展的新时期。同时,文化产业也是正外部性极强的产业门类,它的发展能够带来很高的社会价值,但是文化产品生产者却并未因此而从市场中获得更多的额外价值,这就造成了通过市场调节并不能实现文化产品市场资源的最优配置,从而使得文化产品没有实现社会福利的最大化。本文从外部性的基本理论研究入手,掌握了其起源、定义、类型及影响,并从经济学中市场均衡与福利最大化的角度,分析了外部性及其导致的市场无效率结果。进而,在全面掌握文化、文化产业定义、特征的基础上,从文化产业社会价值大、价值难以用经济指标衡量以及“公共产品”属性等角度,对文化产业正外部性产生的三大要素进行了分析,进一步指出了其正外部性带来的问题。针对这些问题,全文从财税政策、法律途径、市场途径和社会途径四个角度,提出了文化产业正外部性的治理方法,从而为推进文化产业的全面、快速发展提出一些建议。为了支撑基础理论研究的科学性,本文以全国第一个国家级文化产业示范区——曲江新区为例,在分析其具有较强的正外部性的基础之上,从财税扶持政策、产业聚集发展、创新运营机制以及公共平台搭建等方面列举出了其正外部性的治理途径,进而从实例研究的角度,支撑了整个研究体系和结果的严谨性、准确性。