公众环境关注、内部控制与企业环保投资

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随着经济的快速发展,我国环境污染形势日益严峻,公众对环境污染问题的关注日渐高涨。“环境保护,人人有责”环境污染治理仅靠政府的努力是远远不够的,企业作为社会资源的利用者、环境污染的制造者,理应承担起环境保护的重任。然而,环保投资的社会效益远大于其经济效益,再加上环境污染的负外部性和环境保护的正外部性特征,更加降低了企业环保投资的积极性。近年来环境污染问题的频频爆发,使得公众对环境的诉求不断觉醒,公众对环境污染问题的关注也日益密切。有效的环境治理需要靠政府、企业和公众三方的共同努力,只有三股力量齐头并进,才能建设“绿水青山的美丽中国”。习总书记在十九大报告中也指出要构建“以政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与”的环境治理体系,进一步强调了公众在环境治理中的重要作用。公众对环境问题的关注无形之中增加了企业环境治理的压力,不可避免对企业环保投资决策产生影响。基于此,本文以2011-2018年我国A股重污染企业为研究样本,研究公众环境关注对企业环保投资的影响。首先,本文梳理了公众环境关注、内部控制和企业环保投资的相关文献并对其做出了明确的界定。其次,基于公共压力理论、企业声誉理论、合法性理论和外部性理论,对公众环境关注与企业环保投资之间的逻辑关系进行了推演。之后,借鉴前人的研究,构建相关多元回归模型。通过实证分析,得出以下结论:(1)公众环境关注有助于促进企业环保投资。(2)内部控制能加强公众环境关注对企业环保投资的促进作用。(3)在低环境规制水平的地区,公众环境关注对企业环保投资的促进作用以及内部控制的调节作用更为显著。最后,本文提出了要积极引导公众环境关注、优化网络问政平台建设、强化企业内部控制制度建设、积极承担环境责任等政策建议。本文的创新点主要体现在:(1)借助“互联网”技术,运用百度指数构建“公众环境关注”的指标,并将公众环境关注引入到企业环保投资影响因素的研究,丰富了企业环保投资的研究视角。(2)将企业环保投资用于检验公众环境关注的经济后果,丰富了公众参与环境治理的研究。(3)从公司内部治理和公众外部监督的角度综合考虑企业环保投资的影响因素,丰富了企业环保投资影响因素的研究。
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