产业结构的调整与优化,一直是我国各级政府工作之重点。推进产业结构调整和优化升级,是转变经济增长方式、提高经济增长质量的重要途径和迫切任务。从2005年开始,我国积极推进经济结构调整和增长方式转变,在产业结构调整方面,制定和实施了能源、重要原材料和装备制造等行业发展规划和产业政策,最近又提出了十大产业振兴计划,从宏观上引导和支持重点行业健康发展。三次产业及各产业之间客观上存在着一定的比例关系,但三者的比例在不同时期、不同经济发展阶段和不同生产力条件下侧重不同。如何从理论与实践的结合上研究西安三次产业结构的整体性,使之在经济总量增长的过程中达到结构的优化和比例的合理;怎样使一、二、三次产业协调发展,才能使西安的经济承受力得到最大发挥;怎样使西安三次产业结构合理化、高度化,不仅与外向型城市功能相适应,而且三大产业系统之间平衡与非平衡相互配合,达到内在统一,其变动趋势符合经济发展一般规律,是本文探讨和研究的目标。国内外大多数学者认为,产业的发展必须与经济发展水平相适应,与工业发展阶段相协调。由于三次产业结构在不同经济发展阶段变动趋势不同,本文仅以西安地区为例,对西安三次产业结构在不同发展阶段比例变化及演进规律提出见解,力求能对西安的产业结构调整提出新思路。