【摘 要】
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本文是对目前中国城市社区参与模式所作的一项实证研究,目的在于通过这一研究力图弄清几个相互关联的问题:一是当前我国城市社区参与大致出现了几种参与模式;二是探究城市社区参
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本文是对目前中国城市社区参与模式所作的一项实证研究,目的在于通过这一研究力图弄清几个相互关联的问题:一是当前我国城市社区参与大致出现了几种参与模式;二是探究城市社区参与模式出现的相关因素;三是总结出中国城市社区参与模式的发展趋势。总体来看,我国目前学术界关于社区参与的研究主要是从两个层面进行的:其一为纯粹的理论分析研究,这是在学理层面上的,它以文献研究为主。这一研究主要是从我国的政治改革与社会转型层面予以分析,分析的学科背景主要为政治学和社会学,其他学科少有学者进来讨论。另一层面的研究为政府操作层面的政策研究,这一层面较少有理论上的研究,大多数为实证调查研究。正是在政府和市场之外的“第三域”或者说是“第三空间”的发展壮大,中国城市社区居民及各利益相关者才有了参与社区治理的空间,也正是在此背景下城市社区参与有了不断的突破和发展。目前中国城市社区参与大致出现了四种模式:居民自发型、社区精英主导型、动员型、互动合作型。居民自发型社区参与模式之所以出现,有两个原因:一是“第三域”的存在,一是存在着平等的协商机制。精英主导型社区参与模式之所以出现,一方面由于中国传统社会是由精英控制和治理的,一方面是由于社区精英能力很强,居民认同社区精英;动员型社区参与模式之所以出现,它是政府和社区居委会为加强基层民主建设,加强社区民主建设,社区居民在参与中利益满足感增强的结果;互动合作型社区参与模式之所以出现,它是各利益主体相互博弈的结果。在以上分析的基础上,本文最后提出,城市社区参与模式将朝着有秩序的、居民占主导、政府合作、社会中介组织支持的方向发展。
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