近年来,我国经济取得了快速发展,经济总量己经跃居世界第二。中国经济的快速发展离不开党和中央政府的高度重视,也离不开地方政府的贡献,地方政府在促进各地繁荣,提升改造各地基础设施建设方面起到了至关重要的作用。但同时也存在诸多问题,这就包括地方政府的融资问题。在经济繁荣的背后,很多地方政府财政吃紧、赤字频现,而《预算法》的出现又规定了地方政府不得进行举债,使得政府经营压力陡增。政府平台就是在这种情况下应运而生,也因此肩负了解决政府财政问题的重担。截至2018年底,我国政府平台公司已成为常态,这些政府平台为当地民生的发展和引导经济做出了卓越的贡献。但是,随着融资平台数量和规模的扩大,其运行效率低下、管理不透明的问题也逐步暴露。此外,由于投资项目的回报多由地方政府提供担保,政府平台没有动力使得自身效益最大化,因此规范政府平台的运作是地方政府解决财政问题的重要方法。中央政府近年来一直在进行地方政府融资平台的清理整顿工作,国务院发布《关于加强地方政府性债务管理的意见》中明确指出,政府平台公司不可充当政府的融资工具。这对政府平台来说是一个重大转折点,政府平台也将面临着去政府化的过程,摆脱政府的融资工具职能,逐步发展成为能够自负盈亏的企业,政府平台转型迫在眉睫。建立政府平台为地方经济发展和民生建设筹集资金是中国特色社会主义市场经济发展的特殊产物。政府平台有利于为政府平台的管辖部门提供经营方向,充分发挥政府引导经济的作用。在实际运行中,国内外政府平台模式各有特点,作用也不尽相同。国内的各级政府平台在其不同的领域中发挥着不可替代的作用,其中县级政府平台在引导当地经济,稳定社会运营中充当了桥头堡作用,研究县级政府平台的现状与发展困境,为其发展壮大出谋划策成了政府平台成长之路的重要环节。在当前的县级政府平台融资中具有政府信用担保落实有差距、融资项目审核不严、风险预警机制不健全等问题,同时受到融资杠杆、融资规模、融资成本、融资管理要求等因素限制。本文以寿光县政府平台为例,通过研究其发展现状及运作模式,总结得出一些县级政府平台的融资困境解决方案。在寿光县政府平台的各类融资中,主要采用了银行贷款、信托/资管计划融资、发行债券融资、PPP项目融资、融资租赁融资、交易所融资等模式,具有很强的参考价值。要想有效解决县级政府平台融资困难的问题,一要从资产端、负债端和权益端解决融资杠杆问题,二要从量的方面摊销和从质的方面提供融资能力来解决融资规模问题,三要从融资期限和融资种类方面解决融资成本问题,四要借助参考寿光县在股权设置、组织架构、运营管理、人员配置和奖励惩罚制度五个方面的优化政府平台融资方式。