工资薪金所得费用扣除水平的高低直接影响到每一个人的税负水平,一直都是全社会普遍关注与讨论的话题。近年来随着国家人口政策调整和养老难、住房难等社会问题不断涌现,调增费用扣除额的呼声也愈发高涨,2017年全国两会上有关个人所得税费用扣除水平、个人所得税制度改革的议题依然是代表们关注的热点。本文首先从挖掘现行工资薪金所得费用扣除制度问题出发,从个税申报方式、费用扣除结构及指数化调整机制三方面剖析问题产生原因;其次基于对费用扣除额概念的不同理解,本文测算了消费性支出和贫困线两种口径下的费用扣除标准;最后结合具体国情提出完善扣除制度的建议,以抚养、赡养、住房扣除项目为重点,讨论完善扣除结构的具体方式;以建立征管队伍、建立个税信息库、培养公民自主纳税意识为重点,讨论完善征管工作的具体思路。本文希望通过对费用扣除制度的思考来为完善现有税制,推进个税整体改革进程及夯实社会管理基础建设贡献力量。