新疆输变电工程全过程造价管理评价体系研究

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目前,我国电力体制改革进入新常态发展阶段,国家电网对于不同地区、不同时期的输变电工程的造价管理工作评价依据、评价方法存在差异。伴随着新疆地区近年来输变电工程的大量投建,充分考虑到新疆电网建设规划特点以及发展趋势,提升全过程造价管理水平刻不容缓,构建新疆输变电工程评价指标体系势在必行。本文以新疆地区输变电工程为研究分析对象,梳理分析新疆地区输变电工程在决策、设计、招标、施工及竣工各阶段造价管理关键影响因素、造价管控要点,详细分析了新疆地区工程全过程造价管理评价的需求,结合模糊层次分析法,筛选提炼出各阶段造价管理评价指标,构建出一套适用于新疆地区的输变电工程全过程造价管理评价指标体系。选择有代表性的阿勒泰某750千伏输变电工程为例开展实证分析,对工程各建设阶段实际造价管控水平的合理评价,基于评价结果分析各阶段造价管理存在的问题,进而提出改进方法,为指导、优化工程建设各阶段造价管理工作提供决策参考。并且能够在理论方面研究适用于新疆地区的输变电工程全过程造价管理评价体系,进一步完善输变电工程全过程造价的管理细则,合理确定及优化输变电工程造价控制目标。通过研究得到以下结论:(1)根据最终的评价结果可以得知,在评价中最大的数值为0.264793,依据最大隶属度原则,可以得知阿勒泰某750千伏输变电工程全过程造价管理处于“一般”的水平。(2)基于评价结果针对全过程造价管理工作提出了优化方案。在工程决策阶段,应当强化输变电工程建设前期评估、开展风险分析与不确定性应对工作;在工程设计阶段应当加强对设计方案的综合比对、以质量目标为约束进行限额设计;在工程招标阶段强化招标工作严谨性;在工程施工阶段加强对项目设计变更的管理、加强现场签证的审查管控;在工程竣工阶段加强竣工结算的管理、施工过程质量水平的严格审查、质量保证金的严格管理。本文提出新疆输变电工程全过程造价管理评价体系,是造价管控评价应用研究方面的创新,为造价管理研究提供了新视角和新思路。通过应用进行有效的评价反馈,为输变电工程优化运行管理及投资决策管理提供优化意见,从而提高工程整体投资效益。
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