棚户区改造是重大的民生工程和发展工程。棚户区改造工程不仅能有效改善困难群众的住房条件、生活条件,同时也有利于缓解城市内部二元矛盾、提升城镇综合承载能力、促进经济增长缓解社会矛盾。本文所研究的北梁棚户区位于包头市东河区,占地十三平方公里,是全国最大的集中连片城市棚户区之一,也是城市二元结构矛盾突出的典型代表。包头市委市政府认真落实李克强视察北梁指示精神,把北梁棚户区改造作为全面深化改革的重点领域和关键环节,围绕难啃的“硬骨头”,举全市之力,集中精力打攻坚战,创造出了仅用一年多时间,改造十三平方公里的棚改奇迹,为自治区乃至全国棚户区的改造提供了可复制可推广的经验。目前北梁棚改工程已深化到了社区文化建设,该工程社会效益研究已经不仅限于棚改本身的研究,文化的保护、建设成为其深化研究。有关文化保护这一方面的研究也是当前社会文化研究的需要,本题研究是社会文化研究的一个特色选点。在城市建设过程中,棚改工程应如何认识、如何做好文化的保护工作,这些历史文化遗产如何在棚户区的旧址改造再建、城市的建设、社会文化建设当中发挥作用、发挥怎样的作用,是一个问题。对这一系列问题的研究十分必要。本文通过研究相关事件、理论,以及对北梁地区进行实地调查研究,调查北梁地区古民居古建筑等文化遗产的保护现状、腾空区的建设情况,并去相关部门走访调研北梁棚改中具体实行的有关文化保护的措施,对北梁棚户区中存留的历史文化遗迹和改造中的具体的文化保护工作进行了细致的梳理,试图通过研究城市棚改中文化保护这个问题,探索城市历史文化遗产如何与城市建设、城市经济发展协调并存,如何将保留传承历史文化与建设有地方特色的城市、延续城市发展的脉络结合起来,以及如何对这些历史文化遗存进行再利用,从而充分发挥其对社会文化建设的积极作用。