本文是在我国已经全面展开社会主义新农村建设的历史条件下,对新农村建设中农民主体地位这一具有全局性、战略性的问题进行的全面分析论述,旨在正确而深入地认识农民在新农村建设中的主体地位问题。本文的选题既有较强的理论性,又有较强的实践性,因此本文主要采用理论与实践相结合的研究方法,在我国社会发展新的历史条件下,系统研究农民主体地位的内涵、理论和实践依据等问题,分析当前不利于农民主体地位充分发挥的制约因素并提出相应的对策。第一部分,通过理论与现实两个方面论述新时期农民主体地位的重要性。理论方面,通过分析毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人的思想,特别是改革开放总设计师邓小平同志关于农民主体地位的思想,说明农民主体地位的重要性;实践方面,通过分析近代以来我国革命的艰辛历程和社会主义建设的探索轨迹,特别是回顾农民在改革开放伟大事业中所表现出的聪明才智和做出的巨大贡献,说明农民在我国革命和建设过程中一直发挥着无可替代的作用,是革命和建设的主体之一。这就顺理成章地说明了新农村建设中农民主体地位的重要性,当前新农村建设仍然要以农民为主体。第二部分,分析了新农村建设中农民主体地位的基本内涵。本文认为,新农村建设中农民主体地位包括创造主体和价值主体两个方面的基本内涵。前者是指农民是新农村的建设者,新农村建设必须依靠农民;后者是指新农村建设必须以农民为本,以实现和维护农民的利益为目的,最终促进农民的全面发展。正确认识农民主体地位的内涵是正确认识新农村建设主要力量和最终目标的关键问题之一。第三部分,分析了当前制约农民地位全面实现的主要制约因素。本文认为,这些制约因素主要包括:农民自身素质相对较低,农民自身组织化程度较低,城乡分割的二元社会结构的顽固存在以及人们对农民主体的认识不到位。这些因素严重制约着新农村建设中农民主体地位的充分实现。第四部分,针对第三部分分析的主要制约因素,提出当前充分发挥农民主体地位的对策。这些对策主要包括:改变人们对农民主体地位的错误认识;打破二元社会的制度壁垒;提高农民素质,培养新型农民;创新农民自组织,提高农民组织化程度;提供法律、政策保障,加大政府扶植力度;加强基层民主政治建设,保障农民民主权利。本文提出了加强基层民主政治建设,保障农民民主权利,“由‘替农民做主’转变为‘让农民做主’”,这一观点在学术界还是比较少见的,也具有非常重要的实践价值。